國家發展和改革委員會秘書長楊偉民8日說，我國將三管齊下，縮小區域之間在公共服務方面、居民收入之間和基礎設施之間的差距，平衡經濟發展。
楊偉民在國務院新聞辦舉辦的新聞發布會上說，縮小不同區域差距，主要是縮小地區間基本公共服務和人民生活水平的差距，而不是區域GDP總量的差距。
他說，我國將采取以下措施平衡區域經濟發展：一是擴大分子，盡可能在農產品主產區和重點生態功能區發展資源環境可承載的產業；二是減少分母，促進人口逐步地、自愿地、有序地轉移到收入高、就業高、就業多的城市化地區；三是增加轉移，中央財政、省級財政增加對這些地區健全公共服務、建設基礎設施等的財政轉移支付。
據楊偉民介紹，《全國主體功能區規劃》劃分的限制開發區域的經濟總量很小，國家從當地的資源和環境承載能力出發，把這些地區確定為重點生態功能區、農產品主產區，通過其他的一些途徑來解決當地的發展。
《全國主體功能區規劃》將全國劃分為優化開發區域、重點開發區域、限制開發區域和禁止開發區域四類。其中，優化開發和重點開發區域都屬于城市化地區，經濟總量占全國經濟總量較高。限制開發區域分為農產品主產區和重點生態功能區，禁止開發區域則包括大小興安嶺森林生態功能區、三江源草原草甸濕地生態功能區等25個國家重點生態功能區。
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