銀監會就城商行異地擴張擬定新規

5月26日下午消息 城商行異地擴張即將被戴上“緊箍咒”，銀監會正在就城商行設立異地分支機構擬定新的評估政策，銀監會主席助理閻慶民在與新浪財經對話時透露，目前各城商行在進行自我評估，6月底或出階段性數據，而后還將進行復評和抽評，最早8月底或有結果。

　　河南一城商行行長在與新浪財經對話時稱，目前地方銀監局確已暫停審批城商行跨域設分支機構工作，該行長預計，城商行跨區域經營三年內“沒戲”。

　　銀監會此前公布數據顯示，2010年全年城市商業銀行資產增速近四成，接近銀行業平均水平的兩倍，同時城商行資產負債增速接近40%，這一擴張速度可能大大超出預料。

　　不過，由于部分城商行發生一些金融案件，引起監管警覺，今年兩會后，城商行設立異地分行，特別是跨省設立分支機構，就基本處于暫緩的狀態，少數開業的異地分行則是去年就已拿到批文。

　　新浪財經獲悉，銀監會正在就城商行設立異地分支機構擬定新的評估政策，具體的分類、體系和指標還在銀監會內部協商，其中監管評級或成為關鍵。閻慶民今日向新浪財經表示，6月底前各城商行將完成自評工作，之后再進行復評和抽評，最早8月底前會有結果。

　　事實上，早在2006年2月，即已出臺《城市商業銀行異地分支機構管理辦法》，其對跨省設立分行已經有監管評級、資產規模、注冊資本、資本充足率、利潤率、不良率、撥備覆蓋率等指標，但近年來城商行擴張迅猛，原有的管理辦法顯然不再適用。

　　分析人士指出，新規實施之后，將有大量中小型城商行失去快速在異地設點的機會，這將有效控制城商行盲目追求規模、忽視經營風險的問題。上述城商行行長也表示，該行目前已經不能在所在市之外進行布局，中小企業貸款成為該行戰略重點。

　　針對城商行的發展方向，銀行監管二部主任肖遠企在今年4月召開的全國城商行發展論壇第十一次大會上給出了提出了監管部門的指導性意見。少數實力強的銀行應進一步做大成為全國乃至全世界有影響的銀行；部分有實力的銀行發展成為區域性銀行；實力一般的銀行發展成為專門為社區服務的小銀行；還有一部分銀行可以發展成為提供某類專業特色產品服務的銀行。“最后一類銀行，就該按照市場機制逐漸退出，或積極尋求被收購兼并”。

　　除了擴區域擴張受阻外，6月份開始，城商行的存貸比將由季末和月末達標變為日均存貸比監管。

　　此外，針對重慶等部分地區商業銀行暫停首套房貸的報道，閻慶民向新浪財經表示，由于規模控制、頭寸緊張商業銀行會有所控制，但銀監會規定的房貸政策沒有改變。

　　銀監會一貫堅持的房貸政策是貸款購買首套房首付款比例不低于三成，貸款購買二套房首付款比例不低于六成，貸款利率不低于基準利率的1.1倍。銀監會辦公廳副主任楊少俊在陸家嘴論壇上解釋稱，在這三個“不低于”的底線基礎之上，各家商業銀行在根據當地發展情況、客戶需求情況和銀行的風險承受能力做出綜合評估的基礎上，可以自主決策。丁蕊 發自北京

來源：新浪財經

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