財政部制定淘汰落后產能專項獎勵資金新規范

財政部5月6日發布通知稱，“十二五”期間，中央財政將繼續安排專項資金，對經濟欠發達地區淘汰落后產能工作給予獎勵，并對獎勵資金的管理制定了規范辦法，自印發之日起實施。

　　根據這份《淘汰落后產能中央財政獎勵資金管理辦法》，適用于獎勵資金的行業，涵蓋國務院有關文件規定的電力、煉鐵、煉鋼、焦炭、電石、鐵合金、電解鋁、水泥、平板玻璃、造紙、酒精、味精、檸檬酸、銅冶煉、鉛冶煉、鋅冶煉、制革、印染、化纖以及涉及重金屬污染的行業。

　　辦法指出，獎勵的門檻根據國家產業政策、產業結構調整等情況逐步提高，例如，煉鐵行業2011年的獎勵門檻為“200立方米及以上高爐”，2013年的門檻則提高至“400立方米及以上高爐”；電石行業2011年的門檻為“單臺變壓器容量6300千伏安及以上電石爐”，到2013年則要求提高至“容量 12500千伏安及以上”。

　　辦法還提出，經整改環保不達標的，規模較小的重金屬污染企業應整體淘汰。

　　資金的安排方面，每年3月底前，由省級財政會同工信部、能源主管部門提出計劃淘汰且符合獎勵條件的落后產能規模、具體企業名單以及計劃淘汰的主要設備等，由財政部、工信部、國家能源局審核下達獎勵資金預算，并對對地方落后產能實際淘汰、獎勵資金安排使用等情況進行專項檢查。

　　辦法還強調，獎勵資金必須專項用于淘汰落后產能企業職工安置、企業轉產、化解債務等淘汰落后產能相關支出，不得用于平衡地方財力。

　　根據該辦法，獎勵資金由地方統籌安排使用，但必須優先支持淘汰落后產能企業職工安置，剩余資金再用于企業轉產、化解債務等相關支出；優先支持通過兼并重組淘汰落后產能的企業。

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