“委里已經陸續派出200多名干部到央企摸底調研。”4月21日，一位接近國資委的消息人士向《華夏時報》記者透露。
該人士介紹，這是國資委主任王勇上任以來規模最大的一次調研，“近年來也少有。”調研將持續半年左右的時間，涉及目前的120多家央企，而國資委的目的則是想通過這次調研來進一步摸清央企資產和管理情況，為下一步改革重組打好基礎。
而在此前一天溫家寶總理主持召開的國務院常務會議上，“健全國有資本有進有退、合理流動機制，加快推進國有大型企業公司制股份制改革”，被列入2011年深化經濟體制改革重點工作之一。
摸底央企
據上述人士稱，早在去年年底，國資委的領導便分赴部分中央企業和地方國資委開展調研工作。
本報記者了解到，去年12月1日至7日，王勇分別在航天科工、中國國電、中鋁公司、中國電信和中國中鐵主持召開部分在京中央企業負責人座談會，聽取了25家央企的匯報。幾乎是在同一時間段，國資委三位副主任黃淑和、黃丹華和金陽也分別在武漢、上海和大連主持召開了類似的會議。
“前后兩次調研，都會涉及到央企下一步如何改革、國資監管體制如何完善等方面的問題，不同的是，這次調研更全面、更系統，著眼未來5年。”上述人士說。
調研發現，國有資本分布面仍然過寬、過散，有進有退、合理流動的機制尚不健全，在組織結構上，大而不強的問題也比較突出。另外就是，一些央企的公司制股份制改革相對滯后，公司治理結構還不完善。而這些，也是今年我國深化經濟體制改革工作的一項重點。
“問題還不止這些”，一位央企的高層管理人士對本報記者表示，一些企業管理鏈條過長，層級太多，集團管控能力弱，缺乏對重要子企業和境外資產的有效監控和管理，重大資產損失時有發生。還有一些企業盲目鋪攤子，主業不夠突出，主營業務盈利能力較弱或盈利基礎不牢固，財務風險和經營風險大。
一位國資專家也認同上述央企人士的觀點。他說，“管理層級不超過3個，主業經營不超過4個”的要求早幾年國資委便提出了，可是現在看來，執行得不夠好。就拿“退地令”來說，國資委張羅了一年多了，但真正退出房地產的央企還只是少數。
更為關鍵的是，到底央企的輔業資產有多少，其下屬的子孫公司的數目有多少，沒有公開的數字。“恐怕連國資委也不是很清楚。”上述消息人士說，“而這次摸底央企資產工作就是要徹底清查這個數目。”
該人士稱，不把這些問題搞清楚，央企改革和重組的目標就很難進行量化。而這次大規模的摸底調研，將持續半年左右的時間，涉及120多家央企，能看出國資委的決心。
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