銀監會擬出臺保障房貸款指引

現在看來，差錢與不差錢之間，幾乎只是一張紙的距離。今年全國兩會期間220萬套公租房計劃籌資困難的呼聲尚未消落，銀行方面已向公租房敞開懷抱。

　　本報記者4月14日從中國銀監會法規部獲悉，已有多家商業銀行向銀監會提出了多項公租房貸款項目審批請求。因牽涉面較大，銀監會正在抓緊研究，擬以“保障房貸款指引”的形式統籌這一新問題。

　　借道平臺貸款

　　全國兩會結束不足1月，已有多家保障房平臺公司誕生。比如，陜西省保障性住房建設工程有限公司、青島市公共住房建設投資中心、昆明市公租房建設開發有限公司等等。

　　這些冠以保障性住房名號的地方平臺公司，均以公租房、廉租房、棚戶區改造的建設運營為核心業務，職能方面都宣示要整合各種渠道的資金，為保障性住房項目融資。

　　去年以來，已有一些組建較早的保障性住房融資平臺獲得了大量貸款，但去年年中整肅地方融資平臺以來，此類貸款被一刀切地遏制；年底貨幣政策轉向后，貸款總體上立時收緊，這部分貸款也受了較大影響。

　　長沙市城市建設投資開發集團有限公司副總經理羅祖亮告訴本報記者，銀監會的三令五申和各項審批收緊措施，已使今年新增的平臺公司貸款寥寥無幾。

　　不過，機會敞口在今年全國兩會前后出現。銀監會通過幾個通知表示，允許平臺貸款在有償還能力的保障性住房建設領域適度新增，并明確了此保障性住房包括公租房、廉租房和棚戶區改造。

　　“于是，這些平臺公司紛紛在旗下新設保障房融資平臺，這其中不排除互相倒帳、貸款未專用、違規掩蓋等現象在復燃。”接受本報記者采訪的銀監會法規部人士透露，今年春節剛過，銀監會已就西部某省會城市平臺公司用公租房貸款搞土地一級開發的違規行為進行了勸誡。

　　在羅祖亮看來，有償還能力的保障性住房，主要是指220萬套的公租房。他認為，各地公租房項目將“大而穩固”，且保障性住房租金穩定。

　　但廣州大學房地產研究所所長陳琳認為，平臺公司對保障房計劃“臆想大于理智”。“公租房租金至今未出定價辦法，各界估計的是遠低于市場租金——廣州可能是市場租金的40%~50%，稱其穩固為時尚早。”

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