• 國土部將建立土地市場月度報告制度


    作者:葉開    時間:2011-04-20





    地方土地市場將成為房價調控的“主戰場”之一。未來地方有關土地出讓的情況,將會被及時送達國務院。

      一位接近國土資源部的知情人士向《第一財經日報》透露,宏觀經濟的復雜性增大了土地市場和房地產市場運行的不確定性,為了研判土地市場走勢,確保調控政策落實到位,國土部將建立土地市場月度報告制度,及時將土地供應和地價變化態勢按月上報國務院。

      為此,國土部要求地方督促各市、縣及時將《國有建設用地出讓合同》和《國有劃撥用地決定書》通過監測監管系統及時報備,以確保分析數據及時、準確。

      據中國政府網消息,國家土地副總督察甘藏春近日在接受專訪時表示,當前最突出的問題之一是穩房價;同時,在保護資源和保障發展的“兩難”處境下,國土部確定今年要把保護耕地擺在更為突出的位置。

      保土地供應

      土地市場的一舉一動之所以備受關注,緣于前者對于房價的重要作用。土地供應一旦不足,地價就會上漲,市場就會預期未來房源供應不足,進而導致房價上漲。

      甘藏春指出,我國政府主導著經濟增長,這一點在地方尤為明顯。現階段,特別是地方政府強勢主導經濟的模式下,僅依靠貨幣、財政政策,難以完全發揮宏觀調控作用。土地參與調控優勢在于我國的土地制度。

      截至目前,國土部尚未發布2011年全國住房用地供應計劃。在地方上,北京已率先公布2011年度供地計劃,其中住宅供地計劃為2550公頃,廉租房及公租房用地300公頃。

      官方數據顯示,2010年全國各個省區市不含西藏和新疆建設兵團住房供地計劃18.47萬公頃,實際完成12.54萬公頃。

      雖然相比2009年,去年實際供應土地增加不少,但從計劃完成情況看,全國住房供地計劃實際上也不過完成了67.9%。

      對于造成這種落差的背后原因,國土部土地利用司司長廖永林透露,有些地方由于是第一次編制供地計劃,沒有經驗,加上時間要求緊,只是將市、縣上報的計劃數簡單匯總,沒有嚴格審核把關;有的地方在計劃編制過程中溝通協調不夠,住房用地供應計劃與住房建設計劃脫節;有的地方不是從實現地方土地市場供求平衡的角度去制定計劃,而是從多爭取用地指標、多爭取國家配套建設資金的角度去制定計劃,導致計劃脫離實際,落實難度較大。


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