國家發改委披露，2011 年度煤炭出口配額總量確定為3800 萬噸，其中第一批配額1800 萬噸已下達至各出口企業。今年的配額總量比去年增長49%。
我國是全球最大的煤炭生產國，對每年的煤炭出口實施配額制。我國2008 年的配額為4770 萬噸，較2007 年的7000 萬噸大幅下滑，2009 年上升到5100 萬噸。擁有煤炭出口資質的企業主要是神華集團、中煤集團、山西進出口集團和五礦集團。考慮到國際煤價低于國內煤價等情況，出口配額并不是每年都能完成。去年，上述幾家煤炭企業就未完成出口配額量。2010 年出口煤炭1903 萬噸，占國內煤炭產量的0.5%，僅完成配額的74.5%。
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