證監會：十二五引導產業企業參與期市

中國證監會主席尚福林日前在全國期貨監管工作座談會上表示，當前，我國期貨市場正處于從量的擴張向質的提升轉變的關鍵時期。他從四方面提出“十二五”期貨市場改革發展工作的基本思路。今后，將引導產業企業參與期貨市場，研究金融機構參與期貨市場的政策規定，推動制定《期貨法》、修訂《期貨交易管理條例》。

　　尚福林強調，要全面貫徹落實科學發展觀，以“夯實基礎，完善機制，加強監管，防范風險，服務實體經濟發展”為主線，抓住并用好機遇，創新監管和發展理念，更加注重市場基礎制度建設，促進功能發揮；更加注重完善市場機制，提高市場效率；更加注重改進和強化監管，維護市場“三公”原則；更加注重防范系統性風險，確保市場穩定運行，推動期貨市場實現由量的擴張到質的提升轉變，更好地服務經濟社會發展全局。

　　尚福林從四個方面提出“十二五”期貨市場改革發展工作的基本思路：

　　一是要創新改革理念，完善有利于期貨市場穩定健康發展的體制機制。研究期貨市場改革發展的整體戰略思路。要注重培育和完善市場機制，繼續完善產品結構，做優做強中介機構，引導產業企業參與期貨市場，研究金融機構參與期貨市場的政策規定，大力培育和發展機構投資者，逐步創造條件，積極穩妥推進各項改革。

　　二是要創新發展理念，提升期貨市場服務經濟社會發展全局的能力。要進一步拓寬期貨市場功能發揮的途徑和機制，引導企業更好地利用期貨市場。要根據現貨市場發育程度和國家產業政策，把握好不同品種功能發揮的重點和突破口。要樹立“可持續發展”的理念，穩步推進期貨產品和業務創新，在信息技術安全、風險控制能力、中介機構服務能力、監管水平等方面統籌兼顧，下足功夫，更充分地發揮期貨市場的功能作用。

　　三是要創新監管理念，防范期貨市場系統性風險。嚴格依法行政，統一監管標準，堅持強勢監管，嚴格執法，對違法違規行為絕不姑息。完善全流程監管和全方位監管，堅持監管從產品設計開始，完善“五位一體”監管工作機制和跨市場監管機制。進一步推進監管技術創新，加快期貨市場監測監控系統建設，維護期貨市場安全穩定運行。

　　四是要創新服務理念，著力維護市場公信力和保護投資者合法權益。推動制定《期貨法》、修訂《期貨交易管理條例》，為市場提供良好的法規制度保障。切實加強交易、結算和技術的運維管理，加強行業人才培養、培訓、投資者教育、理論研究等基礎工作，保護投資者合法權益，提高市場的公平性、透明度和開放度，夯實市場長遠發展的基礎，不斷優化市場發展“軟環境”。

來源：一財網

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