人力資源和社會保障部部長尹蔚民在20日舉行的中國發展高層論壇2011年會上說，中國政府高度重視社會建設，著力保障和改善民生，加快完善社會保障體系，“十一五”時期取得了突破性進展。
他說，一是《社會保險法》正式頒布，這是社會保障領域具有里程碑意義的一件大事。二是建立新型農村社會養老保險制度，試點地區已有1.43億農村居民參保，標志著中國養老保險制度從城鎮向廣大農村擴展。三是全面實施城鎮居民醫療保險制度和新型農村合作醫療制度，總計有12.6億人參保參合，加上城鎮職工基本醫療保險，已從制度上實現了對城鄉居民全覆蓋。四是實現了養老保險省級統籌，擴大了基金調劑范圍，增強了抗風險能力，提高了管理水平和工作效率。五是制定實施了基本養老保險和基本醫療保險關系跨地區轉移接續政策，參保人實現了“不論人在哪里干，社會保險接著算”的期盼，維護了流動人員特別是廣大參保農民工的權益。
尹蔚民說，5年來，保障范圍不斷擴大，保障水平大幅提高，解決了一批歷史遺留問題，“十一五”時期是新中國成立以來，社會保障體系建設推進最快的時期，為保障和改善民生發揮了重要作用。
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