國土部召開“保發展保紅線工程2011年行動”動員會

本網訊 3月2日，“保發展保紅線工程2011年行動”動員部署電視電話會議召開。國土資源部部長、黨組書記、國家土地總督察徐紹史在會上強調，“雙保工程”2011年行動最突出的特點是惠民生，要十分注重民生問題，持續提升“雙保”能力。

　　部黨組成員、副部長贠小蘇主持會議，部黨組成員、副部長、中國地質調查局局長汪民通報“雙保工程”2010年行動成效顯著單位名單，部黨組成員、中紀委駐部紀檢組組長王壽祥出席，部黨組成員、國家土地副總督察甘藏春作動員部署講話。

　　徐紹史要求，著眼經濟社會發展大局，扎實推進“雙保工程”。“雙保工程”在國家經濟企穩回升當中，發揮了積極促進作用，得到了社會廣泛的認可、贊同和支持。在推進“雙保工程”過程中，我們深刻體會到，保障發展、保護資源這個“兩難”局面，不可能依靠一次專項行動得到解決，而應該站在經濟社會發展的全局，站到歷史的高度來認識、把握。去年是“雙保工程”轉為常態化的第一年，“雙保工程”2010年行動取得了比較好的成效，“雙保工程”的年度行動，已經成為檢驗國土資源管理功效的平臺，成為深化土地管理制度改革的平臺，成為推動科學發展的平臺。

　　徐紹史指出，今年是“十二五”開局之年,發展勢頭強勁，“兩難”局面突出，要持續提升“雙保”能力，勇破“兩難”局面。一要吃透上情，掌握下情，提高貫徹落實的能力，學習掌握中央的部署要求，結合實際貫徹好、落實好，這是推進“雙保工程”的核心要求。二要把握差異，提高服務和監管能力，要科學實施規劃和計劃，加快建立規劃動態評估、調整制度，更好地發揮規劃的調控作用，建設用地的年度計劃要更加結合發展的實際，科學分配和調節。　

　　加強供需雙向調整，尤其是要加強需求側的管理，從促進發展方式轉變、優化產業結構的角度出發，進一步區分鼓勵、限制、禁止類的產業用地，堅持和完善區別對待、有保有壓的供地政策；根據區域自然、經濟發展特點，制定有利于發展的差別化政策。三要勇于開拓，提高改革創新的能力。當前土地管理制度改革已經觸及到了深層次的核心問題，要積極、穩妥地推進改革創新，堅持試點先行、封閉運行、結果可控，注重總結提升，形成制度性安排。

　　徐紹史強調，“雙保工程”2011年行動最突出的特點就是惠民生，要十分注重民生問題，突出抓好兩項重點工作。第一項工作，要堅持房地產調控不放松，確保1000萬套保障房的落地，完善土地出讓制度，積極探索“限房價、競地價”、商品住宅配建保障房等做法，繼續清理閑置用地。第二項工作，要規范推進增減掛鉤和農村土地整治，抓緊完成自查清理工作，全面摸清情況，分類提出處理意見，對做得好的，要堅決支持；發現問題的，要堅決整改；侵害農民權益的，要堅決停止。

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