商報訊(記者 王芳)自本月28日起,國土部將展開為期3個月的城鄉建設增減掛鉤試點和農村土地整治清理檢查工作,重點對“強迫農民上樓”等不合理行為進行嚴肅整改,這是記者從國土部日前舉行的城鄉建設用地增減掛鉤試點和農村土地整治清理檢查工作視頻會議上獲得的消息。
“城鄉建設用地增減掛鉤和農村土地整治”是指將農村復墾用地與城鎮建設用地指標掛鉤,也就是說若農村經過土地整治增加了耕地數量,城市則可獲得等量的建設用地指標。2006年以來各地先后開展了城鄉建設用地增減掛鉤試點和農村土地整治工作,隨之也產生了以各種名義擅自開展建設用地置換等情況,其中最為惡劣的是逼迫農民上樓。
國土部副部長贠小蘇表示,增減掛鉤試點和農村土地整治,關系耕地保護和糧食安全,但目前有的地方片面追求土地級差收益,違反規定超出縣域范圍進行增減掛鉤,并將節余的指標用在中心城市;有的地方片面追求增加城鎮建設用地指標,對農村生產生活實際需要考慮不夠,甚至出現違背農民意愿強拆強建等現象;有的地方擅自擴大掛鉤周轉指標規模,或循環使用周轉指標;有的地方重建新、輕拆舊,拆舊復墾不及時,還耕質量沒保證。這些行為侵害了農民權益,影響了土地管理秩序。
為此,國土部自本月28日起展開相關的清查工作,為期3個月,清理重點一方面是對增減掛鉤試點進行清理檢查,二是對增減掛鉤試點外開展的建設用地置換等情況進行清理檢查,三是對農村土地整治中涉及建設用地整治的情況進行清理檢查,并強調將重點對片面追求建設用地指標、不顧條件大拆大建、強迫農民上樓、不合理分配資金等行為進行嚴肅整改。
此前,“逼迫農民上樓”現象引起社會關注,去年年底國務院印發了《關于嚴格規范城鄉建設用地增減掛鉤試點 切實做好農村土地整治工作的通知》,要求清理整頓各地不規范行為。
來源:北京商報
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