鐵道部日前發布的公告顯示,2011年中國鐵路固定資產投資計劃總規模為8500億元,其中7000億元為基本建設投資。根據2月12日鐵道部發布的2010年全國鐵路主要指標完成情況,去年鐵路固定資產投資完成8340億元,比2009年的7020億元增長18.8%;基本建設投資7091億元,比2009年的6004億元增長18.1%。
對比兩項數據,2011年中國鐵路固定資產投資計劃同比僅增長160億元,其中基本建設投資規模同比基本保持不變,仍為7000億元左右。
鐵路建設或放慢
2004年1月7日,國務院常務會議原則通過《中長期鐵路網規劃》,規劃到2020年全國鐵路營業里程達到10萬公里。在4萬億元經濟刺激計劃下,《中長期鐵路網規劃》順勢調整,規劃的目標里程數被大幅上調,如快速客運網絡總規模調整為5萬公里以上,較原規劃增加2萬公里投資額度,部分項目提前實施,有42條高鐵建設工程預期要在2012年前完成。按照《中長期鐵路網規劃》,在“十二五”期間,中國鐵路建設將維持大規模投入,投資額將保持在每年7000億元左右,共計約3.5萬億元。
投行野村國際鐵路產業分析師Yankun Hou表示,對鐵道部原部長劉志軍的調查或許會放緩鐵路工程,傷及相關企業。“最好的狀況就是,劉志軍的免職只成為純粹的反腐案例,新的部領導不改變鐵路發展戰略。”
據鐵道部官網披露,剛剛履新的鐵道部黨組書記盛光祖13日下午在鐵道部召開的全路建設系統電視電話會議上表示,今年,鐵路系統在保證質量和安全的前提下,將加快建設進度。他還表態,個人及黨組成員決不插手干預鐵路工程項目。在鐵路工程招投標、物資設備采購等方面,堅決做到不批條子、不打招呼、不徇私情、不施加影響。要加大案件查處力度,對違紀違法行為發現一起查辦一起,對不法企業要堅決清出鐵路建設市場。
再次融資100億元
鐵路固定資產投資計劃放緩似乎也印證了近期市場對中國鐵路高負債的擔憂。來自鐵道部相關文件顯示,截至2009年12月31日,鐵道部總資產2.46萬億元,負債規模達到1.3萬億元,其中長期負債增加較多,達到0.85萬億元,流動負債0.45萬億元。
按照上述相關財務數據測算,2009年鐵道部資產負債率為53%,2010年上半年已上升到54.3%,全年負債率或突破56%。從2009年的數據來看,鐵路債務尚且可控,但由于負債率增速較快,留給鐵道部的融資空間正越來越小,財務壓力吃緊。
鐵道部公告稱,將于2月15日在銀行間債券市場招標發行100億元超短期融資券,期限為180天,募集資金用于鐵路建設。
據悉,鐵道部為中國首批注冊發行超短期融資券的三家發行主體之一,注冊額度為800億元。
據財經雜志統計,在債券市場大舉融資是近年鐵路融資的一大特色。1995年鐵道部開始在債券市場融資,初期規模較小,從2006年開始大規模發行。截至2010年8月20日,鐵道部通過五次短期融資券和一次中期票據,已募集資金950億元。目前鐵道部尚未到期的債務融資4650億元。
中國民生銀行600016發布的《中國交通運輸業發展報告2010》認為,隨著日后債務融資的巨額增長,預計鐵道部的利息費用很快將超過1000億元,鐵路盈利能力將更加脆弱。
來源:東方早報
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