中國證監會發布2016年政務公開工作要點

　　中國證監會7日發布2016年政務公開工作要點。其中指出，推進監管政策公開，圍繞發展多層次股權市場、規范發展債券市場、推進期貨市場建設、提高證券期貨服務業競爭力、引導私募基金行業健康發展、擴大資本市場雙向開放、防范和化解金融風險等重點工作，及時準確發布有關政策措施，回應社會關切，穩定市場預期。

　　2016年證監會政務公開工作的總體要求是：貫徹落實《關于全面推進政務公開工作的意見》《中華人民共和國政府信息公開條例》和《國務院辦公廳關于印發2016年政務公開工作要點的通知》部署，全面推進證券期貨監管系統政務公開，細化工作任務，加大公開力度，加強政策解讀回應，不斷增強公開實效，發揮政務公開對資本市場健康發展的保障和促進作用。

　　第一，推進監管政策公開。圍繞發展多層次股權市場、規范發展債券市場、推進期貨市場建設、提高證券期貨服務業競爭力、引導私募基金行業健康發展、擴大資本市場雙向開放、防范和化解金融風險等重點工作，及時準確發布有關政策措施，回應社會關切，穩定市場預期。

　　第二，推進行政審批信息公開。根據行政審批制度改革進展情況，及時更新發布行政審批事項目錄及服務指南，做好取消、下放、保留行政審批事項的公開工作。進一步加大行政審批從受理、辦理到審批結果全過程的公開力度，及時在證監會網站更新發布公開發行股票、上市公司并購重組等行政許可事項受理及審核進度。

　　第三，推進行政執法信息公開。全面開展隨機抽查工作，堅持隨機抽查的事項、程序、結果“三公開”，實行“陽光執法”，保障市場主體權利平等、機會平等、規則平等。定期發布資本市場違法違規案件查處情況和稽查執法工作動態，不斷提高執法公信力和透明度。及時公開行政處罰決定、市場禁入決定、行政復議決定。以投資者問答、典型案例等方式警示非法證券期貨活動風險，提高社會公眾風險防范能力。

　　第四，推進資本市場統計信息公開。定期發布《證券市場快報》《證券市場月報》《上市公司行業分類》《期貨市場周報》《期貨市場月報》《證券期貨統計年鑒》《境外上市外資股籌資統計簡表》等，向社會公眾準確提供資本市場統計信息。

　　第五，推進監管對象信息公開。定期發布《證券公司名錄》《期貨公司名錄》《證券投資咨詢機構名錄》《公募基金管理機構名錄》《公募證券投資基金名錄》《基金托管機構名錄》《公開募集基金銷售機構名錄》《公開募集基金銷售支付結算機構名錄》《公開募集基金第三方電子商務平臺名錄》《合格境外機構投資者QFII名錄》《人民幣合格境外機構投資者RQFII名錄》《基金管理公司從事特定客戶資產管理業務子公司名錄》《主板境外上市外資股公司名錄》《創業板境外上市外資股公司名錄》《外資參股證券公司一覽表》《外資參股基金管理公司一覽表》《合格境外機構投資者QFII托管行一覽表》等，便于公眾識別合法證券期貨經營機構。

　　第六，推進政務運行信息公開。證券期貨規章制定過程中應按有關規定公開征求意見，擴大公眾參與，并及時公開意見采納情況。按照財政部部署和要求，按時完成預決算公開工作。部門預決算支出公開到功能分類項級科目，一般公共預算基本支出細化公開到經濟分類款級科目。

　　第七，做好新聞發布和政策解讀。堅持每周例行新聞發布會制度，及時回應社會關切。對于社會關注度高的法規政策和重大措施，加強權威解讀，會內相關負責同志要通過參加新聞發布會、接受訪談等方式帶頭宣講政策，解疑釋惑，傳遞權威解讀。

　　第八，加強輿情監測研判與回應。加強輿情監測平臺建設，擴大輿情搜集范圍，提升監測能力，強化預研預判。及時了解各方關切，有針對性地做好回應工作；對相關重要輿情及媒體關切的熱點問題，認真研判處置，及時通過證監會網站、微博微信以及媒體等渠道發布準確權威信息，講清事實真相。遇重大突發輿情，快速反應，及時發聲。

　　第九，加強政務公開能力建設。加強證監會網站、政務微博微信等信息公開平臺建設，充分發揮網站信息公開第一平臺作用，增強發布信息、解讀政策、回應關切、引導輿論的功能。依法依規做好依申請公開，提升依申請公開服務能力。嚴格執行保密審查制度，對擬公開的監管信息要依法依規做好保密審查。組織開展政務公開工作專題培訓，提高政務公開隊伍專業化理論化水平。開展規章、規范性文件清理工作，并將清理結果及時公開。

　　轉自：中國證券報

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