交通運輸部：以科學規劃引領“十三五”發展

　　5月26日，記者從交通運輸部例行新聞發布會上獲悉，日前交通運輸部印發信息化、標準化和科技發展三部“十三五”專項規劃，支撐實現“十三五”期交通運輸發展目標任務，促進行業體質增效、健康發展。

　　《交通運輸信息化“十三五”發展規劃》：努力實現上下貫通左右連通內外融通

　　該規劃明確，“十三五”時期交通運輸信息化建設將以行業信息化重點工程和示范試點工程為依托，對接國家電子政務工程建設，到2020年實現部省兩級信息共享和數據開放水平大幅提升，行業主要業務領域運用大數據能力顯著提高，“互聯網+”促進行業轉型升級取得新突破，交通運輸信息服務政企合作模式基本形成，行業網絡信息安全保障能力顯著增強，信息化發展環境進一步優化，信息化在引領綜合交通運輸發展、保障國家戰略實施、促進行業治理體系和治理能力現代化方面發揮重要作用。

　　按照這一思路，“十三五”期間信息化發展將著力推進七大主要任務：一是推進落實“互聯網+”重點行動，實施“互聯網+”便捷交通，推進“互聯網+高效物流”；二是促進“大數據”發展和應用，推動交通運輸公共數據資源共享開放；三是對接國家電子政務工程，實現行政許可網上單一窗口辦理；四是支撐國家三大戰略實施，依托國家交通運輸物流公共信息平臺，實現我國與東盟、中亞物流信息互聯互通，推動京津冀三地城市交通“一卡通”、客運站聯網售票，以及出行服務、物流公共信息、應急聯動等方面的信息共享共用，推進長江干線數字航道建設等；五是深化行業信息化應用，加快構建車聯網、船聯網，提升改造重點營運車輛聯網聯控系統等；六是開展信息化示范試點工程，開展智慧交通示范工程；七是完善信息化發展環境，統籌交通運輸數據中心建設等。

　　《交通運輸標準化“十三五”發展規劃》：“全鏈條”“全方位”構建標準化體系框架

　　作為交通運輸部首部行業標準化專項規劃，該規劃立足“大交通”視角編制，涵蓋了鐵路、公路、水運、民航和郵政各種運輸方式，對行業標準化工作進行了“全鏈條”“全方位”整體設計。規劃提出，到2020年建成適應交通運輸發展需要的標準化體系，構建了標準化體系框架。

　　根據規劃，總框架可概括為突出一條主線、堅持四項原則、聚焦六大領域、部署八大任務。其中，“一條主線”即以交通運輸發展需求為主線，統籌推進標準、計量、質量監督體系建設；“四項原則”即改革引領、突出重點、系統推進、開放融合；“六大領域”是指標準制修訂的重點領域，包括綜合交通運輸、安全應急、運輸服務、工程建設與養護、節能環保和信息化；“八大任務”是指“十三五”期標準化工作的八項重點任務，包括管理制度機制建設、強制性標準制修訂、推薦性標準制修訂、標準國際化、標準實施、計量體系建設、工程產品和服務質量監督、標準化基礎能力建設等。

　　據悉，該規劃作為加強標準化工作的頂層設計，對加強綜合交通運輸標準化工作統籌協調、推進綜合交通運輸體系建設、提升標準化工作的針對性和有效性具有積極作用。

　　《交通運輸科技“十三五”發展規劃》：提高供給質量和效率

　　該規劃立足服務國家重大戰略和行業提質增效升級的重大需求，圍繞落實中央深化科技體制改革和實施創新驅動發展戰略，緊扣完善交通運輸創新體系建設這一主線，提出了深化科技體制改革、推進創新能力建設、統籌重大科技研發和提升科技服務水平4個方面的重點任務。

　　根據這一部署，“十三五”時期，交通運輸部將著力在轉變政府科技管理職能、完善科技創新政策環境和推進行業科研院所改革3個方面加快推動行業科技體制改革，通過行業重點科研平臺建設、科技人才隊伍建設和激發大眾創業萬眾創新活力3個方面有力提升交通運輸創新能力，從科技咨詢服務、成果推廣應用服務、知識產權服務、科技信息服務和科學技術普及服務5個方面強化行業科技服務水平。

　　特別是在統籌重大科技研發方面，規劃明確，交通運輸部將從重大研發任務和重點研發方向兩個方面加以推進。其中，重大研發任務將緊密結合國家三大戰略對交通先行發展要求，立足行業主導，統籌行業內外優勢科研力量，著力在特殊重大工程建設、交通通道能力提升、綜合運輸智能管控、交通大氣污染防控等方面，積極爭取國家科技資源支持，突破一批制約交通運輸安全、高效、綠色發展的重大技術難題。重點研發方向將聚焦“四個交通”發展，將圍繞基礎設施、運輸服務、信息化、安全應急、節能環保等重點領域，形成行業研發方向指引，利用市場機制，引導全社會科技資源開展大眾創業萬眾創新。

　　規劃稱，預計到2020年，科技體制機制改革全面深化，創新能力顯著提升，突破一批重大關鍵技術瓶頸，取得一批國際領先、實用性強的自主創新成果，科技服務水平顯著提升，基本建成適應現代交通運輸業發展需要、具有引領性的科技創新體系，不斷提高交通運輸創新供給質量和效率，支撐實現“十三五”期交通運輸發展目標任務。（記者張天赦）

　　轉自：中國水運報

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