農業部玉米收儲新政：“市場化收購”+“補貼”

　　日前，農業部在京舉辦新聞發布會，農業部種植業管理司副司長潘文博在會上表示，今年玉米收儲制度改革核心內容，就是2016年在東北三省和內蒙古自治區，將玉米臨時收儲政策調整為“市場化收購”加“補貼”的新機制。

　　潘文博表示，玉米收儲制度改革，農民關心，社會關切。上月底，由國家發改委已經會同農業部、財政部、農業發展銀行、國家糧食局等多個部門召開的新聞通氣會上，已經向社會公布了今年玉米收儲制度的改革內容。這次改革核心內容就是2016年在東北三省和內蒙古自治區，將玉米臨時收儲政策調整為“市場化收購”加“補貼”的新機制。

　　潘文博進一步解釋稱，玉米價格由市場形成，反映市場的供求關系，調節生產與需求，生產者隨行就市出售玉米，各類市場主體自主入市收購，即市場化收購。“加補貼”就是建立玉米生產者補貼制度，對東北三省和內蒙古自治區給予一定的財政補貼，以保持優勢產區的玉米種植收益基本穩定。目前，農業部正在會同發改委、財政部等有關部門，貫徹落實好這項改革措施，保護好農民利益，保障農業和糧食生產的穩定發展。

　　會上，農業部新聞發言人葉貞琴就玉米結構調整相關問題表示，綜合考慮資源稟賦、生態保護、市場需求等因素，當前和今后一個時期對玉米結構進行調整，鞏固提升玉米優勢區產能，適當調減非優勢區玉米種植面積。玉米結構調整主要是基于當前玉米出現階段性供大于求，庫存大幅增加，特別是東北地區庫存壓力較大，市場價格也下降了。具體原因是生產快速發展、消費需求不足、玉米及替代品進口激增。

　　葉貞琴表示，在調整區域上，重點是“鐮刀彎”地區，主要包括黑龍江和內蒙古第四第五積溫帶的冷涼地區、北方農牧交錯區、西北風沙干旱區和西南石漠化地區。這一區域涉及河北、山西、內蒙古、遼寧、吉林、黑龍江等13個省區的部分地區。2015年這一區域玉米面積1.56億畝，比2005年增加7000多萬畝，是過去10年玉米面積增加最多、發展最快的地區，但這一區域有部分是玉米非優勢產區。在調減目標上，去年農業部出臺《“鐮刀彎”地區玉米結構調整的指導意見》，提出到2020年，“鐮刀彎”地區玉米面積調減5000萬畝以上，計劃今年調減1000萬畝以上。（王佳）

　　轉自：中國食品報

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