由于農業領域發展急需資金,通過政府和社會資本合作(PPP)模式來吸引社會資本投入正在成為政策力推的新方向。
財政部、農業部日前聯合發布了《關于深入推進農業領域政府和社會資本合作的實施意見》,提出重點引導和鼓勵社會資本參與農業綠色發展、高標準農田建設、現代農業產業園、田園綜合體、農產品物流與交易平臺、“互聯網+”現代農業六大領域的農業公共產品和服務供給。
在政策保障上,兩部門將聯合組織開展國家農業PPP示范區創建工作,并開展農業PPP項目資產證券化試點,旨在探索農業領域推廣PPP模式的實施路徑、成熟模式和長效機制,創新農業公共產品和公共服務市場化供給機制,推動政府職能轉變,提高農業投資有效性和公共資源使用效益,提升農業公共服務供給質量和效率。
業界專家表示,當前,我國農業項目融資難的根本原因在于農業產業的規模化和產業化程度不夠,PPP模式或能提高社會資本參與的積極性,從而增強農村基礎設施建設,提高農業產業化、規模化水平。(劉明)