日前，國資委召開國企改革吹風會，從公司制混合所有制改革，國有資本投資、運營公司試點，央企兼并重組，公司法人治理結構，國資委職能轉變等多方面總結了最新工作進展，并透露了下一步工作重點。
關于重組，國資委副秘書長彭華崗表示，下一步，國資委將繼續推進中央企業集團層面重組，目前的重點是推進煤電、重型裝備制造、鋼鐵等領域重組。
國資委副主任張喜武表示，央企重組不是行政“拉郎配”，也不是簡單的“歸大堆”，更不是搞新的壟斷，也不會出現猜測中一哄而起、大規模的“重組潮”。重組的根本目的是推進國有資本布局優化，提高資源配置效率，推動供給側結構性改革，促進企業轉型升級，提高企業經濟效益，同時不斷增強國有經濟的活力、控制力、影響力、競爭力和抗風險能力。
在央企重組方面，彭華崗表示，下一步，國資委將進一步加強頂層設計、加大推進力度，按照“成熟一戶、推進一戶”的原則，圍繞做強做優做大目標，加快深度調整重組步伐。
具體來說，一是繼續推進中央企業集團層面重組，深化中央企業兼并重組試點，加強重組后的整合效果評估。穩妥推進煤電、重型裝備制造、鋼鐵等領域重組，探索海外資產整合，集中資源形成合力，更好地發揮協同效應。
二是推動中央企業以優勢龍頭企業和上市公司為平臺，加強企業間相同業務板塊的資源整合。鼓勵中央企業圍繞發展戰略，以獲取關鍵技術、核心資源、知名品牌、市場渠道等為重點，積極開展并購重組。支持中央企業之間通過資產重組、股權合作、資產置換、無償劃轉、戰略聯盟、聯合開發等方式，將資源向優勢企業和企業主業集中。
三是發揮中國國有企業結構調整基金、中國國有資本風險投資基金的引導帶動作用，支持中央企業轉型升級、重組整合、創新發展，引導國有資本向關系到國家安全、國民經濟命脈的重要行業、關鍵領域及戰略性新興產業集中。
中國企業研究院首席研究員李錦表示，企業重組不是兩個企業資產的簡單疊加，而是通過資源的重新配置產生提高效率的效果。目前央企重組面臨的最大難點是如何通過重組提升國有資本運行效率，如何將重組與深化改革相結合，以及如何產生機制轉換與資源配置的協同效應。
“從行業內部環境看，煤炭、電力行業的‘聯姻’似乎已‘箭在弦上’”，李錦指出，作為電力產業鏈上緊密相鄰的兩個相關行業，火電和煤炭行業之間的供需矛盾仍是制約我國社會發展的問題之一，在煤價下行期間，火電企業受制于電網也并未將煤價降幅完全轉嫁到終端消費者的消費電價上。跨行業合并，或能扭轉煤炭行業當前的低迷現狀，并為電力體制改革的推進提供助力。另據了解，國資委還將探索央企海外資產整合。
轉自：中國商報
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