近日，科技部、財政部、國家發改委聯合發布《國家科技創新基地優化整合方案》，旨在解決我國現有科研基地之間交叉重復、定位不夠清晰的問題，進一步推進國家科技創新基地建設。
《方案》明確，“到２０２０年初步形成布局合理、定位清晰、管理科學、開放共享、多元投入、動態調整的國家科技創新基地建設發展體系”。為實現該目標，《方案》提出堅持頂層設計、機制創新、分類管理、能力提升等四大基本原則，堅持優化國家科技創新基地布局與優化調整現有國家級基地并重，輔以完善運行管理機制、完善評估考核機制、完善資源配置機制等三大管理運行機制，并明確了今明兩年的實施進度和工作要求。
在優化國家科技創新基地布局方面，《方案》強調，要以國家戰略需求和不同類型科研基地功能定位引領統籌，按照科學與工程研究、技術創新與成果轉化、基礎支撐與條件保障三類布局建設，大力推動基礎研究、技術開發、成果轉化協同創新，夯實自主創新的物質技術基礎。
其中，科學與工程研究類國家科技創新基地（包括國家實驗室、國家重點實驗室）圍繞重大科學前沿、重大科技任務和大科學工程，開展戰略性、前沿性、前瞻性、基礎性、綜合性科技創新活動；技術創新與成果轉化類國家科技創新基地（包括國家工程研究中心、國家技術創新中心和國家臨床醫學研究中心）主要開展共性關鍵技術和工程化技術研究，推動應用示范、成果轉化及產業化，提升國家自主創新能力和科技進步水平。
在優化調整現有國家級基地方面，《方案》提出，要對現有試點國家實驗室、國家重點實驗室、國家工程技術研究中心、國家科技基礎條件平臺、國家工程實驗室、國家工程研究中心等國家級基地和平臺進行考核評估，通過撤、并、轉等方式，進行優化整合，符合條件的納入相關基地序列管理。同時，按照國家科技創新基地布局要求，遵循“少而精”的原則，擇優擇需部署新建一批高水平國家級基地，嚴格遴選標準，嚴控新建規模。加強與國家重大科技基礎設施相互銜接，推動設施建設與國家實驗室等國家科技創新基地發展的緊密結合，強化績效評估，促進開放共享。
根據《方案》提出的實施進度和工作要求，２０１７年各類國家科技創新基地牽頭單位要會同有關部門，根據不同科技創新基地的功能定位和任務要求，按照分類管理和規范運行的原則，完成細化的建設發展方案和相應的管理辦法制定，明確建設運行標準和建設規模；２０１８年全面按照優化整合后的“基地和人才專項”運行，不再保留優化整合之前國家科技創新基地經費渠道。各類國家科技創新基地牽頭單位要創新管理機制，完善組織實施方式，完成基地優化整合工作，有序推動各類國家科技創新基地建設發展。
據了解，作為我國創新體系重要組成部分，國家科技創新基地是圍繞國家目標，根據科學前沿發展、國家戰略需求以及產業創新發展需要，開展基礎研究、行業產業共性關鍵技術研發、科技成果轉化及產業化、科技資源共享服務等科技創新活動的重要載體。２０１５年１月，國務院印發《關于深化中央財政科技計劃（專項、基金等）管理改革的方案》，明確提出“支持科技創新基地建設和能力提升”。此次《方案》的發布，主要是落實《關于深化中央財政科技計劃（專項、基金等）管理改革的方案》中有關國家科研基地優化整合的任務要求。（記者于大勇）
轉自：中國高新技術產業導報
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