28日,在商務部例行發布會上,商務部新聞發言人高峰回應《經濟參考報》記者就境外投資黑名單進展的提問時表示:“目前我們正會同有關部門,積極推進有關細化落實工作,爭取盡早出臺相關的管理辦法。”
(資料圖片 來源于網絡)
今年8月初,國務院辦公廳轉發了四部門《關于進一步引導和規范境外投資方向的指導意見》,指導意見依照“鼓勵發展+負面清單”模式明確了鼓勵、限制、禁止三類境外投資活動,明確房地產、酒店、娛樂、體育等投資列入限制類。此外,還明確我國將建立境外投資黑名單制度,對違規投資行為實施聯合懲戒。
高峰表示,對于遏制非理性的對外投資,中國政府的態度是堅決的。我們將進一步加強境外投資的真實性審查,完善境外投資備案報告的管理制度,強化事中事后的監管,幫助企業既能夠規范穩健地“走出去”,又能夠更好地防范和化解對外投資中的風險。
發改委有關負責人此前指出,境外投資在發揮了積極作用的同時也存在一些問題,例如一些企業開展境外投資缺乏系統規劃和科學論證,盲目決策,后續經營困難,造成較大損失;一些企業將境外投資重點放在房地產等非實體經濟領域,不僅未能帶動國內經濟發展,反而導致資金跨境流出大幅增加,沖擊我國金融安全;一些企業忽視投資目的國環保、能耗、安全等標準和要求,引發矛盾和糾紛,既造成經濟損失,也損害我國對外形象。
聯合國貿發會議經濟事務官員梁國勇對《經濟參考報》記者指出,建立在明確的規章制度基礎上的真實性、合規性審查是非常必要的,有利于提高政策的透明度和可操作性,也有助于企業在具有可預見性的政策環境下決策,并規范自身行為。他表示,去年開始對跨境并購、海外投資監管收緊,與資本外流帶來的國際收支、金融風險壓力密切相關,是很有必要的。
事實上,當前,在境外投資已經步入風險高發期的背景下,多部門合力構筑“走出去”風險防控網的趨勢已經愈加顯現。就在不久前,財政部發布了《國有企業境外投資財務管理辦法》,對國企境外投資的事前、事中、事后財務管理提出明確要求,實現了全過程管理。此前,銀監會還發布《關于規范銀行業服務企業走出去加強風險防控的指導意見》,意見提出將建立企業境外投資合作黑名單制度,明確列入黑名單的企業標準,定期更新黑名單并向銀行業金融機構發布。(記者孫韶華)
轉自:經濟參考報
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