3月1日，在國新辦召開的新聞發布會上，國家工商總局局長張茅介紹了深化商事制度改革有關情況。張茅指出，今年要全面推進“證照分離”，大幅度壓縮企業進入時間。在事中事后監管方面，下一步要強化壟斷和不公平競爭、非法傳銷行為、產品假冒偽劣以及網絡、廣告、知識產權等重點領域的市場監管。
張茅指出，企業登記注冊便利化是商事制度改革要解決的一個頭等問題。經過幾年努力，取得了明顯成效。“截至目前，我國的市場主體，包括企業、個體工商戶、農民專業合作社，已經達到9960萬左右，預計在本月上旬達到1億家。”
不過，目前我國在企業注冊便利化方面仍然存在問題。“我們跟自己相比，按照世行的評估，這幾年來在180個市場經濟體中提高了65位。但是，我們的企業注冊時間還比較長，企業特別是拿到營業執照之后需要審批的事項還比較多，與發達國家相比，特別是與我們在世界經濟總量占第二位的情況相比，還不相適應。”張茅坦言。
據張茅透露，今年我國將在企業注冊便利化方面進行重點改革。要全面推進“證照分離”。進一步簡化營業執照之后的行政審批。目前有100多個地市開展了“證照分離”試點。按照計劃，今年下半年將全面推開，進一步取消減少拿到營業執照之后的審批，讓企業盡快進入經營狀態。
“‘證照分離’的全面實施，對于降低市場準入門檻、鼓勵企業投資興業、降低企業制度性交易成本、提高企業競爭力，以及促進政府簡政放權、全面深化以市場為導向的經濟體制改革和監管體制改革，營造投資友好型的營商法律環境，都具有重大意義。”中國人民大學商法研究所所長劉俊海此前在接受《經濟參考報》記者采訪時表示。
在放活放寬市場主體準入以后，市場監管這一短板有望得到補齊。張茅指出，加強事中事后監管是商事制度改革的重要內容。加強監管的一個重要措施是對于企業實行“雙隨機、一公開”的檢查辦法。所謂“雙隨機”是隨機抽取檢查對象，隨機抽取檢查人員。所謂“一公開”是公開檢查的結果。（記者 班娟娟）
轉自：經濟參考報
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