• 農業農村部:確保小農戶不掉隊


    中國產業經濟信息網   時間:2019-03-05





      3月1日,在國新辦舉行的發布會上,中央農村工作領導小組辦公室副主任、農業農村部副部長韓俊表示,小農戶家庭經營是中國農業的基本面,在農業現代化過程中,一定要處理好培育新型農業經營主體和扶持小農戶的關系。


      韓俊介紹,中國的基本國情是人多地少,“人均一畝三分地,戶均不過十畝田”。從現階段來看,以小農戶為主的家庭經營是中國農業經營的主要形式,也是中國農業發展必須長期面對的現實。


      第三次農業普查數據顯示,我國全國小農戶數量占農業經營主體98%以上,小農戶從業人員占農業從業人員90%,小農戶經營耕地面積占總耕地面積的70%。我國現有農戶2.3億戶,戶均經營規模7.8畝,經營耕地10畝以下的農戶有2.1億戶。


      韓俊強調,發展多種形式適度規模經營是中國建設現代農業的前進方向和必由之路,培育新型農業經營主體。在農業現代化過程中,一定要處理好培育新型農業經營主體和扶持小農戶的關系。發展現代農業,要促進土地流轉,發展多種形式的適度規模經營。


      韓俊認為,在當前和很長一段時期內,一家一戶小規模的家庭經營是中國農業經營的基本面。從各地實際來看,一些地方確實存在著忽視小農戶,甚至存在擠小農戶壘大戶的傾向,資金項目過于向大的經營主體傾斜,向工商資本傾斜,甚至侵害了小農戶的一些合法的權益。


      韓俊分析,在中國要改變超小規模的農業經營方式是個長期的歷史過程,必須有足夠的歷史耐心。中國基本國情是人多地少,各地農業資源稟賦差距非常大,特別是很多丘陵山區,要實行規模化經營,是很長的一個過程,而且很多地區很難實現集中的規模化經營。所以,中國的農業經營方式必須是堅持宜大則大,宜小則小,不能搞一刀切,不能搞強迫命令。


      韓俊進一步指出,這次中央專門出臺扶持小農戶發展的文件,就體現了政策平衡性的考慮。既要發揮多種形式適度規模經營的引領作用,又要注重穩定小農戶家庭經營的基本面,這樣中國的農業現代化才能夠走得穩、走得順,才能走得好。(記者 郭航)


      轉自:中國產經新聞報

     

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