發改委對電網企業實施定價成本監審的行為

　　據發改委網站消息，發改委近日發布了關于對《輸配電定價成本監審辦法(修訂征求意見稿)》(以下簡稱意見稿)公開征求意見的公告。意見稿指出，輸配電定價成本監審辦法適用于政府制定或者調整省級電網、區域電網、跨省跨區專項工程(以下簡稱專項工程)輸配電價過程中，對提供輸配電服務的電網經營企業(以下簡稱電網企業)實施定價成本監審的行為。

　　公告顯示，為提高輸配電價制定的科學性、合理性和規范性，完善對電網輸配電成本的監管，規范輸配電定價成本監審行為，促進電網企業加強成本管理，發改委對2015年國家發展改革委、國家能源局聯合印發的《輸配電定價成本監審辦法(試行)》(發改價格〔2015〕1347號)進行了修訂。現予以公告，向社會公開征求意見。此次公開征求意見的時間為2019年4月22日至2019年4月28日，各界人士可通過網絡、傳真等方式提出意見。

　　意見稿明確了輸配電定價成本構成。輸配電定價成本包括折舊費和運行維護費。其中，折舊費，是對輸配電業務相關的固定資產按照本辦法規定的折舊方法和年限計提的費用。運行維護費，是電網企業維持電網正常運行的費用，包括材料費、修理費、人工費和其他運營費用。

　　意見稿明確指出，下列費用不得計入輸配電定價成本：(一)不符合《中華人民共和國會計法》等有關法律法規和國家有關財務會計、價格監管制度等規定的費用。(二)與電網企業輸配電業務無關的費用。(三)與輸配電業務有關但按照國家有關規定由政府補助、政策優惠、社會無償捐贈等有專項資金來源予以補償的費用。(四)各類贊助、滯納金、違約金、罰款，以及計提的準備金。(五)各類廣告、公益宣傳費用。(六)除不可抗力外的固定資產盤虧、毀損和出售的凈損失。(七)向上級公司或管理部門上交的利潤性質的管理費用、代上級公司或管理部門繳納的各項費用、向出資人支付的利潤分成以及對附屬單位的補助支出等。(八)經相關政府主管部門認定，在監審期間內除政策性因素外造成的未投入實際使用、未達到規劃目標、擅自提高建設標準的輸配電資產相關成本費用支出；國家重大輸配電項目建設中，因企業自身責任導致工期延誤、工程質量不合格、重復建設等造成的額外投資費用支出。(九)其他不得計入輸配電定價成本的費用。

　　意見稿顯示，省級電網輸配電定價成本按照 500 千伏及以上、220 千伏(330 千伏)、110 千伏(66 千伏)、35 千伏、10 千伏(含20 千伏)、不滿 1 千伏分電壓等級核定。

　　轉自：中國發展網

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