22日,健康中國行動推進委員會辦公室就“健康中國行動”控煙行動有關情況舉行新聞發布會。國家衛生健康委規劃司司長毛群安表示,煙草稅收價格調整對我國減少煙草消費起到了重要作用,目前國家衛生健康委正就我國煙草稅的情況以及稅價調整的可能性,與國際組織和專家進行研討,將會同有關部門進一步研究采取稅價調整的可能性。
國務院日前印發的《國務院關于實施健康中國行動的意見》明確指出,煙草對健康的危害已經成為當今世界最嚴重的公共衛生問題之一,煙草煙霧中含有多種已知的致癌物,有充分證據表明吸煙可以導致多種惡性腫瘤,還會導致呼吸系統和心腦血管系統等多個系統疾病。
中國疾控中心此前發布的全國控煙調查報告顯示,2018年我國15歲及以上人群吸煙率為26.6%,其中,男性為50.5%,女性為2.1%,農村為28.9%,城市為25.1%。與既往調查結果相比,吸煙率呈現下降趨勢,但與實現控煙目標“2030年15歲及以上人群吸煙率下降至20%”仍有較大差距。
毛群安說,我國現有吸煙者逾3億,迫切需要對煙草危害加以預防。每年因吸煙相關疾病所致的死亡人數超過100萬,因二手煙暴露導致的死亡人數超過10萬。
“控制煙草危害,減少疾病,是全球共識,而且是針對單一危險因素進行預防控制的最有效措施。”毛群安說,我國實施控煙行動的目標是,到2022年和2030年,15歲以上人群吸煙率分別低于24.5%和20%,全面無煙法規保護的人口比例分別達到30%及以上和80%及以上。
在此背景下,我國或開啟第五次煙草稅收調整。毛群安說,研究推進采取稅收、價格調節等綜合手段,提高控煙成效。
北京市控煙協會會長張建樞此前表示,價格和稅收的杠桿,是國際上通行的成功經驗。通過稅收加稅,從長遠來看將減少了吸煙的危害,不僅減少了煙民的煙草消費,而且受二手煙危害的人也少了。
“實現吸煙率的下降,一定要阻止青少年嘗試煙草。”毛群安表示,電子煙容易以時尚的方式誘導青少年先接觸電子煙,之后可能就接觸傳統的煙草。鑒于電子煙具有不安全性,對青少年健康行為習慣的形成會存在影響,所以必須嚴格加強電子煙的監管,按照我們成立的控煙履約部際協調領導小組的工作安排,目前國家衛生健康委正在會同有關部門開展電子煙監管的研究,計劃通過立法的方式對電子煙進行監管。(記者 梁倩)
轉自:經濟參考報
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