據工信部網站消息，工信部、發改委、教育部、財政部等13個部門日前聯合印發《制造業設計能力提升專項行動計劃(2019-2022年)》(以下簡稱《行動計劃》)。《行動計劃》明確，鼓勵社會資本設立設計類產業基金，完善多元化投融資機制。
《行動計劃》由工信部、國家發改委、教育部、財政部等13個部門聯合發布。主管部門認為，近年來，設計能力不足仍是影響制造業轉型升級的瓶頸問題，設計基礎研究與數據積累、設計工具與方法、設計人才培養、試驗驗證以及公共服務能力等方面仍亟待加強。
《行動計劃》提出，爭取用4年左右的時間，推動制造業短板領域設計問題有效改善，工業設計基礎研究體系逐步完備，公共服務能力大幅提升，人才培養模式創新發展。在高檔數控機床、工業機器人、汽車、電力裝備、石化裝備、重型機械等行業，以及節能環保、人工智能等領域實現原創設計突破。在系統設計、人工智能設計、生態設計等方面形成一批行業、國家標準，開發出一批好用、專業的設計工具。高水平建設國家工業設計研究院，提高工業設計基礎研究能力和公共服務水平。
《行動計劃》提出，創建10個左右以設計服務為特色的服務型制造示范城市，發展壯大200家以上國家級工業設計中心，打造設計創新骨干力量，引領工業設計發展趨勢。推廣工業設計“新工科”教育模式，創新設計人才培養方式，創建100個左右制造業設計培訓基地。
《行動計劃》明確，夯實制造業設計基礎。加大基礎研究力度，強化制造業設計理論、設計基礎數據積累、設計規范、設計標準、設計管理、設計驗證等基礎工作。加大對設計創新項目和工業設計軟件基礎研究的支持力度。開發先進適用的設計軟件，順應網絡協同設計趨勢，積極推進工業技術軟件化。在相關重大項目建設中加大對關鍵設計軟件的支持力度。
《行動計劃》要求，推動重點領域設計突破。補齊裝備制造設計短板，聚焦裝備制造業開放設計平臺建設，特種用途或特殊環境裝備設計，高端裝備關鍵零部件設計等重點，擬訂并發布制造業短板領域設計問題清單，探索利用“揭榜掛帥”機制，引導相關地區和機構聯合攻關，加快突破關鍵核心技術，促進設計成果創新示范應用。
提升傳統優勢行業設計水平，運用新材料、新技術、新工藝，在輕工紡織、汽車、工程動力機械、電力裝備、石化裝備、重型機械和電子信息等具有一定比較優勢的產業，實現設計優化和提升，推動傳統產業轉型升級。
大力推進系統設計和生態設計，積極推進系統設計與系統仿真技術研發，有效帶動原始創新。支持清潔高效節約能源產品設備的設計，提升發電裝備、余熱回收裝備、終端用能設備、太陽能利用裝置的設計水平。發展循環經濟，鼓勵開展廢棄物回收利用，通過設計創新提升廢棄物加工轉化設備的效能。推進綠色包裝材料、包裝回收利用體系設計。
《行動計劃》強調，培育高端制造業設計人才。改革制造業設計人才培養模式，研發體現中國特色、融匯國際標準、對接市場需求、橫跨學科門類的設計類專業課程，構建多學科交叉融合的設計高等教育體系。
暢通設計師人才發展通道，加大工業設計人才培養培育力度，探索納入人才積分落戶制度。鼓勵行業組織等機構面向不同領域，開展設計人才能力素質評價，完善人才職業發展通道。充分利用設計院所等資源，釋放設計智力和要素活力。鼓勵具有大型項目經驗的設計師設立個人或聯合工作室，擔任社會兼職，在市場中發揮作用價值。
《行動計劃》提出，培育壯大設計主體。加快培育工業設計骨干力量，支持制造業企業設立獨立的工業設計中心，鼓勵工業設計企業專業化發展。繼續認定國家級工業設計中心，定期組織交流學習，為中心提供融資、培訓、國際交流合作等公共服務。支持制造業企業開放設計中心業務，提升服務能力。鼓勵專業設計企業無縫嵌入制造業鏈條，形成長期穩定合作關系。強化專業領域設計能力和協同創新，與園區平臺、產業集群、專業市場等實現融通發展。發展設計服務外包。
促進設計類中小企業專業化發展，鼓勵有條件的地區加大財政投入，建立健全設計類中小企業公共服務平臺，打造產研對接的產業創新模式，獎勵各類重大設計創新成果，在資源共享、融資和人才服務等方面，支持設計類中小企業與相關企業開展對接合作。
《行動計劃》指出，構建工業設計公共服務網絡。健全工業設計研究服務體系，以國家和省級工業設計研究院為主要依托，建設研究服務體系。搭建共創共享的設計協同平臺，借鑒國際經驗，發揮各類設計機構的人力、技術和資本優勢，創新“設計券”等支持方式，建立分布式設計資源共享網絡。
強化設計知識產權保護，發揮國家知識產權運營公共服務平臺作用，鼓勵有條件的地區和園區探索建立知識產權快速維權機制和知識產權成果轉化平臺。營造有利于設計發展的社會氛圍，支持舉辦工業設計類展會，鼓勵企業積極參與相關展覽展示活動。
此外，《行動計劃》還提出，拓寬投融資渠道。鼓勵社會資本設立設計類產業基金，完善多元化投融資機制。引導天使投資人和創業投資基金支持制造業設計能力提升項目，為設計企業提供覆蓋全生命周期的投融資服務。
鼓勵符合條件的設計企業上市融資。鼓勵銀行等金融機構為設計企業提供個性化服務，拓寬抵質押品范圍。鼓勵擔保機構設立專項擔保品種，加大對設計企業和設計創新項目的信用擔保支持力度。
轉自：中國發展網
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