生態環境部：農村環境綜合整治已完成目標任務的77%

　　在生態環境部29日舉行的11月例行新聞發布會上，土壤生態環境司司長蘇克敬介紹，“十三五”以來，生態環境部配合財政部安排資金222億元，支持各地10.1萬多個村莊開展農村環境綜合整治，完成目標任務的77%。

　　蘇克敬表示，土壤生態環境司是在2018年機構改革過程中，整合原環境保護部、原國土資源部、原農業部有關職責的基礎上組建的，職責涉及土壤、地下水、農業農村生態環境保護三個領域。這三方面工作的主要進展和成效具體如下：

　　第一方面是落實《土壤污染防治行動計劃》，依法扎實推進凈土保衛戰。

　　蘇克敬指出，針對我國土壤污染防治工作基礎薄弱的現實，按照“打基礎、建體系、守底線、控風險”的思路，依據《土壤污染防治法》，扎實推進土壤污染防治工作。

　　在打基礎、建體系方面，一是健全和完善法律法規標準體系。2016年12月至2018年5月，生態環境部先后發布實施了污染地塊、農用地、工礦用地土壤環境管理辦法三個部門規章；2019年1月《土壤污染防治法》正式實施。自2017年開始陸續制定發布一系列土壤污染防治與風險管控技術規范，2018年6月發布農用地土壤污染風險管控標準、建設用地土壤污染風險管控標準。

　　二是扎實推進全國土壤污染狀況詳查。農用地土壤污染狀況詳查的主體工作已經完成，重點行業企業用地調查工作穩步推進，為土壤污染風險管控奠定堅實基礎。

　　三是推動健全土壤生態環境保護管理及支撐體系。組建生態環境部土壤與農業農村生態環境監管技術中心，各級生態環境部門陸續成立負責土壤生態環境保護工作的機構，建設國家土壤環境監測網；與10個部委簽署數據資源共享協議，共同建立全國土壤環境信息平臺。

　　四是推進浙江臺州等7個先行區建設和200余個土壤污染治理修復與風險管控試點示范項目實施，為土壤生態環境保護探索管理經驗和技術模式。

　　在守底線、控風險方面，一是推進農用地土壤污染風險管控。深入開展涉鎘等重金屬重點行業企業三年排查整治行動，從源頭防控農用地土壤污染，保障糧食安全；積極配合農業農村部，做好耕地土壤環境質量類別劃分、受污染耕地安全利用試點等工作。

　　二是完善建設用地準入管理防范人居環境風險。各地建立建設用地土壤污染調查評估制度、土壤污染風險管控和修復名錄制度，基本建立污染地塊準入管理機制；部署應用全國污染地塊信息系統，實現污染地塊信息從國家到基層多部門共享。

　　三是完善工礦用地土壤污染防治監管。各省(區、市)發布土壤環境重點監管企業名單，有序推進在排污許可證核發中納入土壤污染防治相關責任和義務；推動城鎮人口密集區危險化學品生產企業搬遷改造過程中的土壤污染風險管控。

　　第二方面是強化農村環境綜合整治，積極推進農業農村污染治理攻堅戰。

　　蘇克敬表示，發布實施《農業農村污染治理攻堅戰行動計劃》，聚焦廣大人民群眾最關心、最直接、最現實的突出環境問題，推動攻堅戰重點任務落地見效。首先，農村飲水安全保障水平不斷提升，全國11個省份基本完成“千噸萬人”(日供水1000噸以上和供水人口在10000人的飲用水水源地)農村(鄉鎮)集中式飲用水水源保護區劃定工作，13個省份按季度開展農村飲用水水質監測，17個省份基本實現農村飲用水衛生監測鄉鎮全覆蓋。

　　其次，農村環境綜合整治成效明顯。“十三五”以來，生態環境部配合財政部安排資金222億元，支持各地10.1萬多個村莊開展環境綜合整治，完成目標任務的77%。整治后的村莊人居環境得到改善，農村居民的獲得感、安全感和幸福感明顯增強。

　　再者，農村生活污水和垃圾治理體系逐步健全。在深入調研基礎上，梳理推薦適合農村實際的污水治理技術路線，指導各地因地制宜制定農村生活污水處理排放標準；16個省份農村生活垃圾治理建制村覆蓋率達到90%以上。另外，農業面源污染防治穩步推進，17個省份提前實現化肥使用量負增長，11個省份提前實現農藥使用量負增長，21個省份畜禽糞污綜合利用率達到75%以上。

　　第三方面是制定《地下水污染防治實施方案》，穩步推進地下水污染防治。

　　蘇克敬稱，堅持強基礎、建體系、控風險、保安全，推動分區管理、分類防控，不斷深化地下水污染防治。

　　一是法律法規標準體系不斷完善。在制修訂《水污染防治法》《土壤污染防治法》過程中，進一步完善地下水污染防治法律規定；編制印發20余項地下水污染防治相關技術標準規范。

　　二是持續開展地下水環境狀況調查，初步掌握了集中式地下水型飲用水源和地下水污染源的基本信息、環境管理狀況。

　　三是健全地下水環境監測網絡。組織開展地級及以上城市集中式生活飲用水源、包括地下水水源的水質監測工作；自然資源部和水利部初步建立區域尺度的地下水監測網絡。

　　四是“水十條”相關目標任務落實初見成效，全國1170個地下水考核點位連續兩年實現質量極差比例控制在15%左右的年度目標。

　　轉自：中新經緯

　　【版權及免責聲明】凡本網所屬版權作品，轉載時須獲得授權并注明來源“中國產業經濟信息網”，違者本網將保留追究其相關法律責任的權力。凡轉載文章及企業宣傳資訊，僅代表作者個人觀點，不代表本網觀點和立場。版權事宜請聯系：010-65363056。

延伸閱讀