商務部談明年利用外資：繼續壓減負面清單 增補鼓勵目錄

　　12月30日，商務部外資相關部門負責人在吹風會上介紹了2019年利用外資工作情況及2020年利用外資工作的初步打算。

　　據介紹，今年以來，國內外風險挑戰明顯上升，世界經濟增速放緩，外部不確定性增多，穩外資面臨較大壓力，但外資工作仍取得不少“突破”，例如在外資準入方面，修訂發布了2019年版外商投資準入負面清單，全國版清單條目縮減了8條，減至40條，允許外資在更多領域獨資經營，啟動新一輪北京市服務業擴大開放綜合試點等。又比如在外資政策方面，今年相關部門推動出臺了《國務院關于進一步做好利用外資工作的意見》(國發23號文)，實施20條政策措施，與2017、2018年國務院出臺的3份外資政策相比，今年的政策措施更加全面、深入，回應了更多外商關切，對外資企業國民待遇和合法權益的保障力度更大。

　　總的來看，與前幾年相比，今年是我國自主開放舉措最多、開放力度最大、開放層次最深的一年，形成了擴大開放、吸收外資的“組合拳”，有力穩定了外商投資信心和預期。據統計，1-11月，全國實際使用外資8459.4億元，同比增長6%，折合1243.9億美元，同比增長2.6%。預計全年按人民幣計增長5%左右，按美元計增長2%左右。

　　在實現規模穩定增長的同時，外資結構和布局進一步優化或調整。1-11月，與上年同期相比，服務業外資增長11.3%，占比71.8%；高技術產業增長27.6%，占比28.5%；1億美元以上大項目722個，增長15.5%；“一帶一路”沿線國家、東盟對華投資分別增長23.5%和27.3%。

　　針對2020年利用外資工作初步打算，商務部外資相關部門負責人表示，當前，我國吸引外資形勢更加復雜嚴峻，全球跨國投資總量仍處于較低水平，引資競爭日益激烈，穩外資不確定性增多。但總體看，我國經濟穩中向好、長期向好的基本趨勢沒有改變，吸引外資具有綜合競爭優勢，我國仍是多數跨國公司的重要投資目的地。

　　明年主要在政策落實、外資準入、環境優化、平臺建設及投資保護這5個方面下功夫。主要措施包括抓好包括國發23號文20條措施在內的一系列政策落地生效，進一步增強外資企業獲得感；繼續壓減負面清單，增補鼓勵目錄，通過“一減一增”，進一步擴大市場準入；抓好《外商投資法》及其條例實施，全面取消商務領域外資審批和備案，實施信息報告制度，著力打造市場化、法治化、國際化的營商環境等。

　　轉自：新京報網

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