工信部：將分類分批推進企業復工復產 破解五大難點痛點

　　2月11日，21世紀經濟報道從工信部獲悉，當天該部召開了全國工業通信業企業復工復產電視電話會議，工信部副部長辛國斌在會議上指出，企業復工復產難有五大痛點：一是工人返工難，二是物流運輸難，三是供應鏈運轉不暢，四是企業資金鏈緊張，五是防疫物資短缺，將以問題為導向，破解企業復工復產的難點痛點。

　　他指出，工信部將分類分批推進企業復工復產；保證運輸鏈正常運轉，疏通物流最前、最后一公里；鼓勵企業采取擴產、轉產、新建等方式，最大限度發揮生產潛能，優先增加重點醫療應急防護物資和生活必需品生產供應；加大對中小企業的幫扶力度，研究制定春節返鄉人員特別是熟練工人返崗復工的實施方案；各地要以戰時狀態、戰時思維、戰時措施應對當前各項挑戰。

　　破解企業復工復產五大難點痛點

　　電視電話會議上，辛國斌指出，目前，疫情防控正處于關鍵時期，各項防控工作正有力有序開展。但應當看到，隨著疫情發展，工業通信業領域受到的負面影響也逐步顯現。

　　他指出，疫情發生以來，部分經濟活動停頓，導致有效需求不足，要素保障困難，一些風險承受能力較弱的中小企業生產經營難度加大；受疫情影響，部分行業企業預期轉弱，擴產能力面臨制約。

　　他認為，在繼續做好科學防控的同時，穩步有序恢復工業通信業正常生產，穩定物資供應和社會預期，已成為十分重要和緊迫的任務。

　　2月9日，國務院聯防聯控機制印發了《關于切實加強疫情科學防控有序做好企業復工復產工作的通知》，要求各地區各部門和有關企業處理好疫情防控和復工復產的關系，在確保人員生命安全和身體健康的基礎上，盡早恢復正常生產，為疫情防控提供充足的物資保障，為穩定經濟社會大局提供有力支撐。

　　辛國斌認為，應當堅持問題導向，破解企業復工復產的難點痛點。

　　他指出，為有效防控疫情擴散，不少地方發布了延遲復工要求，客觀導致復工復產較往年有所延后，近期雖支持企業在做好疫情防控前提下盡快恢復生產，但有不少企業反映開復工過程中遇到了很多實際問題。

　　一是工人返工難。疫情發生以來，各省市普遍對流動人口和外出打工返鄉人員采取隔離觀察等限制性措施，導致異地員工返程返崗困難多，企業特別是勞動密集型企業面臨嚴重的招工難問題。

　　二是物流運輸難。部分地區對交通進行了嚴格管控，重點保障醫療物資和有關人員運輸，企業復工后可能面臨原料運不進來、產品運不出去的困難，影響復工進程。

　　三是供應鏈運轉不暢。不同地區、不同類型企業復工時間參差不齊，導致企業供應鏈運轉受阻，影響正常生產。

　　四是企業資金鏈緊張。企業不能復工沒有營收，但仍需支付工資、房租、利息等固定支出，部分企業出現現金流困難。

　　五是防疫物資短缺。目前口罩、消毒用品等基本防疫物資供應仍處于緊平衡。企業既想盡快復工減少損失，又擔心疫情蔓延，面臨兩難選擇。

　　“這些困難和問題對企業復工復產和保持工業通信業平穩運行帶來很大壓力，需要我們及時采取有針對性的措施。”

　　分類分批推進企業復工復產

　　辛國斌指出，2020年是全面建成小康社會決勝之年，也是確保實現第一個百年目標、為第二個百年目標打好基礎的關鍵一年。制造業是實體經濟的主體，是技術創新的主戰場。要完成全年經濟增長目標任務，必須保持工業通信業平穩運行，當務之急是推動企業盡快復工復產。

　　他強調，全國工業和信息化系統要堅持“兩手抓”、“兩手硬”，以迅速、務實、管用為導向，結合本地產業特點和實際困難，科學謀劃、精準施策，推動企業穩步有序復工復產。

　　一是分類分批推進企業復工復產。辛國斌指出，疫情嚴重地區特別是湖北省仍然要把疫情防控放在首位，其他地區在做好防控的同時，要加快推動企業復工復產，細化明確分批復工方案。

　　他指出，要推動大企業重點項目順次復工復產，要對復工復產的要素進行保障，對照省里下達的規上工業增加值增速全力以赴把1-2月份的欠賬補回來。同時，要組織醫用防護服、醫用護目鏡、醫用口罩、負壓救護車等重點防護物資生產企業復產擴產，進一步增強防護物資的保障能力；要抓好消殺用品、食品飲料等日常生活物資生產企業的復工復產，緩解市場供需矛盾；要推動產業鏈關鍵核心環節企業的復工復產，帶動產業鏈上下游協同復工。

　　二是保證運輸鏈正常運轉。辛國斌表示，貫徹落實聯防聯控機制關于有序做好企業復工復產工作的通知要求，要切實保障重要交通干線及關鍵物流樞紐正常運行，在疫情不擴散的前提下，疏通物流最前、最后一公里，原材料和產品物流推行全程供應鏈管理，運輸車輛統一消毒。加強與交通運輸部門溝通協調，開辟綠色通道，做好疫情防控物資運輸服務保障。

　　三是充分發揮大企業的表率作用。辛國斌指出，要支持有條件的央企、地方國企充分發掘自身產能優勢和資源優勢，采取擴產、轉產、新建等方式，最大限度發揮生產潛能，優先增加重點醫療應急防護物資和生活必需品生產供應。

　　同時，支持央企、地方國企和大企業完善供需對接機制，組織開展產業鏈協作，保障重點物資生產。積極推動重大項目、重大工程建設投產，帶動產業鏈上下游企業復工復產。

　　四是加大對中小企業的幫扶力度。辛國斌指出，中小企業受疫情的影響最大，支持中小企業發展，對于穩定社會預期、緩解社會焦慮具有重要作用。要用好用足五部門《關于打贏疫情防控阻擊戰強化疫情防控重點保障企業資金支持的緊急通知》各項政策措施，加大對中小企業的資金支持。

　　他表示，要研究制定春節返鄉人員特別是熟練工人返崗復工的實施方案，采取分時上班、錯峰上下班、在線辦公、員工包車通勤等多種措施，指導做好員工防護。組織企業制定防疫方案，保證企業復工所需的防疫物資，細化防疫措施，確保員工身心健康。

　　五是優化政府公共服務。辛國斌要求，全國各地工業和信息化主管部門要以戰時狀態、戰時思維、戰時措施應對當前各項挑戰，支持企業做好復工復產的相關防控工作與內外部條件準備。

　　他要求，要密切跟蹤監測工業企業復工復產情況，服務上門、工作下沉、精準對接、因企施策，及時解決企業遇到的問題，指導企業認真抓好安全生產和產品質量管理工作。

　　要建立健全工作機制，形成工作合力，把推動企業復工復產作為當前重要的政治任務抓緊、抓實、抓細。取得打贏疫情防控阻擊戰和工業通信業穩增長雙豐收。

　　轉自：21世紀經濟報道

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