今年是財政部預算評審中心組織開展中央部門項目支出預算評審、實質性嵌入預算管理的開局之年。近日,根據財政部預算司的工作部署,評審中心正在積極組織開展2016年中央部門項目預算的評審,第一批擬評審的項目240多個,涉及中央部門一級預算單位110家。
根據財政部《中央部門2016—2018年支出規劃和2016年部門預算審核測算流程》要求,評審中心將對擬評審項目的完整性、必要性、可行性和合理性進行全面審核,同時還將重點審核項目支出績效目標。預算評審意見,將作為2016年中央部門項目預算編制的重要依據。
為完成好這批預算評審工作任務,部預算評審中心高度重視,提前謀劃,積極創新評審方式,認真做好組織準備工作。首先,根據部門預算管理工作的最新要求,組織評審人員認真學習《2016年中央部門預算編制指南》、《財政部預算評審流程(試行)》等相關政策資料,進一步掌握預算審核的流程、內容和重點。同時,加強評審人員“預算管理一體化系統”培訓,掌握系統軟件的操作運用,適應評審流程信息化的要求。
其次,健全預算評審組織管理的程序和操作規范。針對不同部門項目預算的特點,科學歸并評審類別,并結合處室業務優勢和人員結構特點,合理分配、統籌協調評審任務,加強預算評審的規范性、系統性、整體性,提高預算評審效率。同時,中心還統一制定了評審方案、評審工作底稿、評審報告的格式和要求,確保預算評審的規范化。
第三,充分利用社會專業技術力量。明確提出充分發揮專家智慧是做好預算評審工作的首要“法寶”。精心選聘組織了一批各行業領域相關技術專家參與預算評審工作,重點論證和優化部門預算項目方案。組織配備了10家會計師事務所和工程造價咨詢公司,約有180余名中介機構的專業人員參與評審,重點審核項目預算編制的依據和標準,以及項目預算的真實性、合規性和績效性等。此外,組織建立了專家稽核機制,聘請熟悉財務、財政預算管理業務的專業性人員稽核把關評審報告,確保預算評審的質量。
為此,預算評審中心還專門召開動員大會,精心部署,明確思路,鼓足干勁。會上強調,一要認真做好今年預算評審工作,不僅要按時保質保量完成好預算評審的任務,讓中央預算部門和部內各相關司局滿意,而且要摸索總結一套科學合理的預算評審流程和辦法,鍛煉培養一支高素質評審團隊。二要牢固樹立“預算評審服務預算管理、服務政府行政”的理念,不僅要為中央部門履職行政服好務,也要為國家財政資金的節約使用把好門、站好崗。三要堅持客觀公正、實事求是的原則,既充分考慮中央部門行政的合理需求,又要嚴格遵守國家財經政策和紀律,確保預算評審的合法、合規、合理。預算評審中心干部職工表示,要努力做好每一個項目的預算評審,充分發揮預算評審職能作用,為加強和改進預算管理做出應有貢獻。
來源:財政部網站
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