• 財政部明確中央財政服務業發展專項資金支持范圍


    時間:2015-08-11





      為支持服務業加快發展,中央財政設立服務業發展專項資金。為加強資金管理,提高資金使用效益,財政部日前下發《中央財政服務業發展專項資金管理辦法》(以下簡稱《辦法》),明確專項資金支持范圍和支持方式。

      專項資金主要用于支持創新現代商品流通方式,改善現代服務業公共服務體系,推動流通產業結構調整,促進城鄉市場發展,擴大國內消費。具體包括:電子商務、現代物流、科技服務、環保服務、信息服務、廣告服務、知識產權服務等現代服務業;養老服務、健康服務、家政服務等民生服務業;農村生產、生活用品流通及服務體系建設;全國跨區域農產品流通網絡建設;現代服務業的區域性綜合試點;規范商貿流通業的市場環境,建設維護誠信等制度體系;財政部會同相關業務主管部門確定的其他相關領域。

      《辦法》指出,專項資金優先采取股權投資、建立產業基金、政府和社會資本合作(PPP)等市場化方式,對符合要求的企業和單位予以支持,也可采取貸款貼息、財政補助的支持方式。專項資金主要用于上述支持范圍的項目建設支出,不得用于征地拆遷、人員經費等經常性開支以及提取工作經費。

      對于資金分配方式,《辦法》明確,專項資金原則上以因素法分配,確需考慮專業規劃布局、項目特點的,采取項目法分配。因素法分配資金主要依據產業行業布局、支持重點、各地區相關發展指標、工作基礎及當年預算規模、以前年度資金使用情況、地方財力等因素,經測算后下達到省級財政部門。項目法分配資金通過專家評審、競爭性談判、招標等方式選拔,專項資金安排到符合要求的企業或單位。需要選擇試點地區時,試點地區以有關專業規劃布局或專家評審、競爭擇優等方式統籌確定。

    來源:金融時報


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