8部門發布指導意見全面推行《企業知識產權管理規范》

“企業‘貫標’兩年多來，邁進了全國知識產權示范企業的行列，能力有了進一步的提升，截至目前已擁有發明專利143件，位居國內醫藥企業前列。希望主管部門能進一步加強對貫標工作的指導。”談起企業推行《企業知識產權管理規范》（下稱《規范》）國家標準（下稱貫標）工作，山東綠葉制藥有限公司（下稱綠葉制藥）知識產權部負責人深有感觸地向中國知識產權報記者表示，貫標促進了企業轉型升級的步伐，使綠葉制藥在國內制藥企業中率先實現了“走出去”，但面臨日益激烈的市場競爭，要進一步提高貫標水平，迫切需要有關部門給予指導和支持。

鑒于企業發展的需要，近日，由國家知識產權局、科學技術部、工業和信息化部、商務部、國家認證認可監督管理委員會、國家標準化管理委員會、國防科技工業局、解放軍總裝備部等8部門聯合印發《關于全面推行〈企業知識產權管理規范〉國家標準的指導意見》（下稱《指導意見》）。

重點任務措施明確

《指導意見》從總體要求、重點任務、保障措施三個方面出臺了14項具體措施。重點任務包括優化企業知識產權管理體系、建立咨詢服務體系、加強認證體系建設、發揮各項政策引導作用、加大人才隊伍建設力度、營造公共服務環境、持續完善《企業知識產權管理規范》推行體系等7項。

在優化企業知識產權管理體系方面，《指導意見》提出，要推動各類企業實施《規范》，建立與經營發展相協調的知識產權管理體系，引導企業加強知識產權機構、制度和人才隊伍建設，將知識產權管理貫穿生產經營全流程；引導涉及國家安全、國民經濟命脈和重要關鍵領域的國有企業實施《規范》，加強知識產權管理體系建設，建立健全知識產權資產管理制度；深入實施中小企業知識產權戰略推進工程，鼓勵科技型中小企業實施《規范》，支持小微企業實行知識產權委托管理等。在建立咨詢服務體系方面，8部門將出臺激勵措施，吸引各類知識產權咨詢服務機構參與推行《規范》，鼓勵和支持優秀的專利代理機構輔導企業實施《規范》，建立健全內部管理制度和輔導工作流程，提高服務質量和效率，培育一批高質量咨詢服務機構，形成競爭有序的服務市場。在加強認證體系建設方面，根據《國家認證認可監督管理委員會、國家知識產權局關于印發知識產權管理體系認證實施意見的通知》要求，要加快開展企業知識產權管理體系認證工作，引導和培育一批認證機構，推進認證能力建設，加強對認證機構的監督和指導，推進認證結果的國際互認。

“此次的《指導意見》更加務實、具體，針對性強，有利于企業結合自身實際，通過貫標不斷提升自身實力，增強市場競爭能力，為企業‘走出去’提供有力的支撐。”中國標準化研究院高新技術與信息標準化研究所所長咸奎桐在接受本報記者采訪時認為。

推行貫標意義重要

“貫標自2013年3月開始推行以來，對于企業發展的支撐作用正逐步體現，其良好的影響也逐步擴大。正是基于這樣的基礎，8部門聯合發布了《指導意見》。”國家知識產權局專利管理司有關負責人向本報記者表示，為全面推行《規范》，指導企業通過策劃、實施、檢查、改進4個環節持續改進知識產權管理體系，規范生產經營全流程，進一步提高知識產權管理水平，提升企業核心競爭力，有效支撐創新驅動發展戰略，在總結此前貫標工作經驗的基礎上，提出了推行《規范》的《指導意見》。

《指導意見》提出，貫標工作的主要目標是，到2020年，在全國范圍內建立符合創新發展需求的推行《規范》工作政策引導體系，構建市場秩序規范的咨詢服務體系，形成遵循市場化機制的第三方認證體系，培養一支專業化的人才隊伍；引導大部分具有創新優勢的企業建立知識產權管理體系，企業知識產權運用和保護能力大幅提升，知識產權對企業競爭優勢的貢獻顯著增強。為此，要加強組織領導，狠抓貫徹落實，突出重點區域，注重實踐與探索。《指導意見》要求，要加強對各知識產權試點示范城市、試點示范區縣的指導，重點依托各類高新技術產業園區、經濟開發區、工業園區等產業集聚區，引導轄區內具有創新能力的企業實施《規范》。

“《指導意見》突出了加強知識產權運用和保護、健全技術創新激勵機制的總體要求，以促進企業技術創新為目標，以全面推行《規范》為抓手，堅持政府引導、市場驅動、統籌協調、分類指導的原則，通過構建政策引導體系、提升服務機構能力、加強認證市場建設等一系列工作，將推動企業實現創新驅動發展，打造知識產權強企。”國家知識產權局專利管理司有關負責人點明了《指導意見》出臺的重要意義。（本報記者趙建國）

來源：中國知識產權報

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