環保部：四方面強化生物多樣性保護

　　“中國生物多樣性退化的總體趨勢尚未得到根本遏制，仍面臨嚴峻挑戰和艱巨任務。”環境保護部部長陳吉寧在環保部日前召開的“國際生物多樣性日”紀念大會上強調，要以生態文明理念為指引，以改善生態環境質量為核心，更好地發揮生態保護與污染防治的協同效應，加強四方面工作，努力推進生物多樣性保護工作不斷邁上新臺階。

　　“生物多樣性是寶貴的自然財富，是人類社會賴以生存和發展的基石，是生態文明水平的重要標志。”陳吉寧指出，加強生物多樣性保護，是提升生態系統服務功能、提高資源環境承載力、實現永續發展的有力保障；是維持生態平衡、改善環境質量，滿足人民群眾對良好生態環境期待的重要途徑；是維護國家生態安全、加快推進生態文明建設的迫切要求。中國政府高度重視生物多樣性保護，將其作為推進生態文明建設的重要內容。我國成立了生物多樣性保護國家委員會，發布了《生物多樣性保護戰略與行動計劃（2011~2030年）》，啟動了“聯合國生物多樣性十年中國行動”，加入了“《生物多樣性公約》企業與生物多樣性全球伙伴關系進程”等。在各地區各部門的共同努力下，中國生物多樣性保護網絡已基本形成，生態系統保護與修復成效顯著，國際履約工作持續深化，全社會保護意識明顯增強。

　　陳吉寧說，在取得積極成效的同時，也要清醒地認識到，中國生物多樣性退化的總體趨勢尚未得到根本遏制，仍面臨嚴峻挑戰和艱巨任務。日前，中共中央、國務院發布《關于加快推進生態文明建設的意見》，明確將“生物多樣性喪失速度得到基本控制，全國生態系統穩定性明顯增強”確立為主要目標之一，將“實施生物多樣性保護重大工程”、“積極參加生物多樣性國際公約談判和履約工作”、“加強自然保護區建設與管理”等作為重點任務，這為我們進一步做好生物多樣性保護工作帶來了新的機遇。

　　陳吉寧表示，當前和今后一個時期，在生物多樣性保護方面要著力開展以下工作。

　　一是強化生物多樣性保護監管。實施好新修訂的《環境保護法》,加快推進自然保護區條例、生物遺傳資源管理條例等法規制定修訂工作，加大問責監督和懲治力度，堅決整治破壞生物多樣性的違法行為。盡快按照《生態保護紅線劃定技術指南》，在重點生態功能區、生態環境敏感區和脆弱區等區域劃定生態保護紅線，實行嚴格保護，確保生態功能不降低、面積不減少、性質不改變。

　　二是理順生物多樣性保護管理體制機制。按照“山水林田湖是一個生命共同體”的理念，推動建立統一管理、權責一致的生物多樣性保護管理體制，建立實行分級、統一管理的國家公園體制，健全生態保護補償機制，健全自然資源資產產權和用途管制制度。

　　三是全面實施生物多樣性保護重大工程。開展生物多樣性調查和評估，加強就地和遷地保護建設，開展生態恢復、保護與減貧示范，加強生物多樣性保護監管能力建設，進一步提高保護的系統化、精細化和科學化水平。

　　四是加大宣傳教育和公眾參與力度。充分發揮新聞媒體作用，普及相關知識，報道先進典型，曝光違法行為。支持社會團體開展生物多樣性保護研究、試點示范，支持學校將生物多樣性知識引入課堂，支持社區自覺參與保護工作，營造政府引導、企業履責、社會參與的良好氛圍。（記者 司建楠）

來源：中國工業報

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