日前，自然資源部辦公廳印發了《市級國土空間總體規劃編制指南(試行)》，明確了市級國土空間總體規劃的定位、工作原則、規劃范圍、期限和層次等，并對編制主體與程序和成果形式做出了規定。本輪規劃目標年為2035年，近期至2025年，遠景展望至2050年。
《指南》明確九方面市級國土空間總體規劃的主要編制內容。一是落實主體功能定位，明確空間發展目標戰略；二是優化空間總體格局，促進區域協調、城鄉融合發展；三是強化資源環境底線約束，推進生態優先、綠色發展；四是優化空間結構，提升連通性，促進節約集約、高質量發展；五是完善公共空間和公共服務功能，營造健康、舒適、便利的人居環境；六是保護自然與歷史文化，塑造具有地域特色的城鄉風貌；七是完善基礎設施體系，增強城市安全韌性；八是推進國土整治修復與城市更新，提升空間綜合價值；九是建立規劃實施保障機制，確保一張藍圖干到底。以上內容體現了新時代國土空間規劃鮮明的價值導向。
《指南》突出體現“多規合一”要求，強調市級國土空間總體規劃的戰略引領、底線管控作用，從總體要求、基礎工作、主要編制內容、公眾參與和多方協同、審查要求等5個方面，提出了市級國土空間總體規劃編制的原則性、導向性要求。
自然資源部國土空間規劃局局長張兵表示，在“多規合一”之后，市級國土空間總體規劃解決了過去“規劃打架”的問題，綜合了原來市級層面各類空間規劃的優勢。“原來的城市總體規劃，在城市的功能布局、土地使用、綜合交通運輸、市政基礎設施、公共服務設施等方面，以及指導城市建設等方面有理論技術和學科優勢。‘多規合一’之后，市級國土空間總體規劃要更加綜合，強調約束性和政策性，同時，也要提高規劃的實施能力。”張兵說。
張兵介紹，截至2019年，我國共有684個設市城市，其中地級以上297個，目前，各地正在積極開展市級國土空間總體規劃編制的前期工作。（王舒嫄）
轉自：中國證券報
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