銀監會：加大不良資產處置核銷力度

　　近日，中國銀監會召開經濟金融形勢分析電視電話會。會議指出，銀行業把防風險、促發展相關措施執行到位。銀行業要明確信貸投放重點，千方百計服務實體經濟。進一步推進信貸資產證券化和信貸資產流轉業務。要加大不良資產處置核銷力度。面對不良貸款加快暴露的局面，要進一步完善不良貸款問責機制。

　　會議傳達貫徹中央對宏觀經濟運行情況的總體判斷與要求，要求各級監管機構及各銀行業金融機構深刻領會中央對經濟形勢的分析判斷，認真貫徹落實黨中央、國務院各項決策部署，緊緊圍繞服務實體經濟，勇于攻堅克難，大力探索創新，為推動經濟增長、促進轉型升級和改善民生提供更好的金融服務。

　　會議指出，2015年以來，銀行業運行總體平穩，風險總體可控，盈利、撥備和資本持續保持較高水平，有力支持經濟發展，服務經濟社會重點領域和薄弱環節。一季度末，人民幣各項貸款余額同比增長14.0%，比年初提高0.3個百分點；一季度新增貸款3.68萬億元，同比多增6018億元。銀行業金融機構涉農貸款余額為24.6萬億元，同比增長12.9%；用于小微企業的貸款余額為21.4萬億元，增長16.8%；保障性安居工程貸款余額為1.4萬億元，增長63.2%。一季度末，商業銀行不良貸款率1.39%，與國際同業相比仍處于較低水平；加權平均資本充足率為13.1%，較上年同期上升1個百分點；商業銀行貸款損失準備金余額為2.1萬億元，撥備覆蓋率為212%，總的貸款撥備比率為2.96%，具有較強的風險抵御能力。

　　會議指出，新常態下，銀行業整體經營環境發生變化，風險形勢復雜。下一階段，銀監會將繼續認真貫徹落實中央關于改革的各項要求，加快推進重點領域改革。繼續推動擴大民間資本進入銀行業，推進民營銀行、消費金融公司、村鎮銀行設立實現常態化，支持和鼓勵民間資本投資農村中小金融機構，不斷完善多層次、廣覆蓋、差異化的銀行業機構體系。繼續推動銀行開展事業部制、子公司制、專營部門制等改革，推動管理模式、業務模式、服務模式和績效考核模式的深度轉型，提高運營效率和管理水平。繼續推進簡政放權，優化監管服務，為銀行業服務實體經濟創造更為寬松的政策環境，激發市場活力。

　　會議要求，銀行業要認真貫徹落實中央有關決策部署，把國家已出臺的穩增長、調結構各項政策落實到位，把防風險、促發展相關措施執行到位，明確信貸投放重點，千方百計服務實體經濟。

　　——堅持穩增長與調結構并重。立足于實體經濟的有效需求，在繼續保持合理貸款增速的同時，進一步優化信貸結構，積極支持產業結構調整和優化升級。積極支持培育經濟發展中的新產業、新動能、新力量。要加快業務模式、機制、流程和產品創新，提供更多適應戰略性新興產業和新興業態發展需求、更多與“互聯網++”時代特征相契合的金融產品和服務。推動商業銀行投貸聯動機制研究，鼓勵條件成熟的銀行探索建立科技企業金融服務事業部，積極支持科技創業企業發展。大力推行綠色信貸，積極支持優質企業先進產能建設，推動化解過剩產能。

　　——堅持支持重點領域與支持薄弱環節并重。一方面，開發性金融、政策性金融、商業性金融要在商業可持續、風險可控的前提下，協調一致、優勢互補，主動對接重大國家戰略實施和重大工程項目建設，提供綜合性的金融服務。積極支持民生項目、重大交通項目、清潔能源及油氣礦產資源保障項目等重大項目。積極支持消費領域建設。積極推動裝備制造業“走出去”。

　　同時，要繼續大力發展普惠金融，進一步提升金融服務的覆蓋面、可得性和便利度，推動信貸資源向小微、“三農”傾斜，努力實現小微企業貸款“三個不低于”的目標。大力發展民生金融業務，積極運用互聯網、大數據、云計算等新技術，促進金融與互聯網融合創新，為大眾創業、萬眾創新提供多元化金融服務。

　　——堅持用好增量與盤活存量并重。一是要進一步推進信貸資產證券化和信貸資產流轉業務，擴大信貸資產證券化發起機構范圍和基礎資產范圍；推進信貸資產流轉業務集中登記，加快信貸資產流轉。二是要加大不良資產處置核銷力度，用足貸款核銷等政策，加大不良資產處置力度；積極采用市場化手段，多渠道、批量化處置不良資產，為新增貸款騰出空間。三是要在加強風險防控的前提下，通過回收再貸、貸款重組，以及發放并購貸款推動低效企業兼并重組等方式，充分盤活沉淀在低效領域的信貸資源。

　　——堅持解決融資難與融資貴并重。繼續落實好解決倒貸問題的有關政策措施，制定完善小微企業續貸政策的實施細則，提高貸款期限與小微企業生產經營的匹配度。改進績效考核，取消不合理的中間業務收入考核。加強存貸款定價管理，合理確定利率水平，繼續嚴格落實“七不準”、“四公開”要求，清理不必要的資金“通道”和“過橋”環節，切實整治層層加碼加價行為。進一步清理和規范收費項目。對于不服務只收費的，要堅決取消并查處；對于能在利差中補償的，不再另外收費；對于必須保留的補償成本性收費，要嚴格控制收費水平，能降低的盡可能降低；對于巧立名目，變相收費增加企業負擔的，一律取消，并予處罰。

　　——防范信用風險與防范流動性風險相結合。面對不良貸款加快暴露的局面，要進一步完善不良貸款問責機制，既要有效落實盡職免責的原則，也要堅決杜絕責任明確但無人擔當的現象，做好信貸資產分類管理，真實反映資產質量，并多方面采取措施妥善化解存量風險。

　　——防范表內風險與防范表外風險相結合。規范業務發展和會計科目核算，加強表內外統一授信管理和項目風險的預警、排查和管理。

　　——防范自身風險與防范傳染性風險相結合，有效防范外部風險傳染。根據國務院統一部署，銀監會于去年12月啟動了“兩個加強、兩個遏制”專項檢查工作即加強內部管控、加強外部監管，遏制違規經營、遏制違法犯罪。各級監管機構要把真實情況、真實問題充分反映出來，督促積極整改。各銀行業金融機構要認真總結檢查中暴露出來的問題，找出風險點和薄弱環節，認真整改、吸取教訓、舉一反三，進一步完善和改進內部管控，做實風險防控機制。

　　——防范單體機構風險與防范整體風險相結合。要科學判斷行業發展狀況和企業自身的經營情況，對于暫時遇到困難，但是符合產業政策、有市場、有效益的企業，要繼續支持其合理的信貸需求，避免“一刀切”式的抽貸、停貸、壓貸，以差異化金融服務支持實體經濟發展。積極識別和化解擔保圈、擔保鏈業務風險，前置擔保圈風險防范關口。

來源：證券時報網

　　轉自：

　　【版權及免責聲明】凡本網所屬版權作品，轉載時須獲得授權并注明來源“中國產業經濟信息網”，違者本網將保留追究其相關法律責任的權力。凡轉載文章及企業宣傳資訊，僅代表作者個人觀點，不代表本網觀點和立場。版權事宜請聯系：010-65363056。

延伸閱讀