近日，江淮、廣汽以及北汽福田等國內多家汽車企業發布公告稱，在新技術與新項目研發上，分別收到金額不同的政府財政補貼。
專家表示，在自主品牌汽車市場份額遭遇“九連降”的背景下，政府財政加大對自主品牌汽車企業產品研發的扶持力度，目的是給予自主品牌汽車企業更多的成長機會，提高自主品牌汽車企業的市場競爭力。
補貼力度加大
近日，江淮汽車發布《關于收到政府補助的提示性公告》，根據《關于繼續開展新能源汽車推廣應用工作的通知》的規定，近期收到合肥市財政轉撥付的部分節能與新能源汽車示范推廣補助款7282萬元。江淮方面表示，這主要是一直積極響應國家大力發展新能源汽車產業戰略及合肥市新能源汽車產業規劃，持續加大新能源汽車研發及產業化推廣。
廣汽集團公告顯示，其控股子公司廣汽吉奧收到東營經濟開發區管委會《關于對廣汽吉奧汽車有限公司東營分公司GA項目費用補助的確認函》，東營經濟開發區管委會確認已分批撥付的3億元為廣汽吉奧東營分公司GA轎車項目研發等費用補助。
北汽福田發布的補貼公告稱，根據《關于追加預算指標的通知》，北汽福田獲得北京市昌平區財政局批準的關于發動機項目的“中小企業發展專項”資金7118萬元。而在此前，北汽福田就根據《北京市經濟和信息化委員會關于下達2014年第一批重大科技成果轉化和產業項目統籌資金計劃的通知》，獲得關于“北汽福田懷柔專用車生產基地建設項目”的補助資金1.5億元。
比亞迪一季度財報顯示，今年前3月，計入當期損益的政府補助達到0.98億元。數據顯示，2013年我國22家上市汽車企業共獲得55.9億政府補貼，比2012年增長16%，比2011年增長100%。
知名汽車評論員賈新光表示，政府補貼自主品牌汽車企業的初衷是出于保護的目的。與發達國家相比，我國民族汽車工業起步晚、發展時間較短；與跨國汽車巨頭相比，自主品牌汽車企業目前的競爭力不強，政府財政補貼是希望給予自主品牌汽車企業更多的成長機會，有更多的利潤空間支撐先進技術研發。
支持研發成重點
“此次政府補貼資金主要是扶持新技術與新項目的發展。其中，江淮獲得補貼是加速新能源汽車示范推廣，廣汽吉奧是為了開發全新的GA轎車項目，北汽福田是為了生產基地技術升級改造。”新華信國際信息咨詢（北京）有限公司汽車行業分析師回玉梅表示，即使是汽車工業發達的美國、歐洲以及日本，政府補貼汽車產業也十分常見。此次政府對自主品牌汽車企業進行補貼，其目的在于提升自主品牌汽車企業的科技研發能力，提高產品的市場競爭力。
前瞻產業研究院此前發布的《中國汽車行業產業競爭力分析報告》指出，我國自主品牌乘用車產值比重僅占20%，利潤份額不到5%，顯示出自主品牌汽車企業缺乏核心技術、處于產業鏈低端的特征。該報告認為，我國目前汽車產業研發投入少，投入強度低，汽車產業發展基礎差，研發積累少，汽車研發人才不足等因素都制約著自主品牌汽車企業進行更好地科研創新。
據了解，目前自主品牌汽車企業的專利技術主要集中在實用新型和外觀上，發明專利比例偏低，核心技術的積累不足。同時，自主品牌汽車企業在技術水平和創新上與合資企業和外資企業存在較大差距，核心零部件對外依賴較強，雖然部分企業在關鍵技術研發上已經取得了一定進步，但整體汽車工業的技術創新水平相對較低，國際競爭力依然較差，自主品牌汽車市場占有率提高受阻。
賈新光表示，目前我國汽車行業尚處于追趕全球領先水平的階段，特別是在核心零部件方面，與世界水平尚有差距。破局之道還在于自主品牌汽車企業堅持自主創新，不僅是整車的自主創新，更是包括汽車核心零部件在內的全產業鏈自主創新。
“按世界貿易組織（WTO）相關規則，政府不能直接補貼企業，但是可以補貼研發和環保項目。”賈新光認為，加強自主品牌汽車企業自主研發和創新能力的提升，已成為國家鼓勵汽車產業發展的重要方向，自主品牌汽車企業只有在核心技術上突圍，才能把握其未來發展的關鍵。然而，資金缺乏導致研發投入少是自主品牌的重要短板之一，政府對相關企業進行補貼也反映出對自主品牌給予的期望。
創新決定未來
中國汽車工業協會最新統計數據顯示，今年前5月，自主品牌乘用車共銷售306.40萬輛，占乘用車銷售總量的37.97%，占有率較上年同期下降3.83個百分點。其中，5月份自主品牌乘用車共銷售58.06萬輛，環比下降2.72%，占乘用車銷售總量的36.51%，占有率比上月下降0.58個百分點，比上年同期下降2.92個百分點。同樣，在轎車細分市場中，前5月，自主品牌轎車銷售116.04萬輛，比上年同期下降15.8%，占轎車銷售總量的22.5%，占有率比上年同期下降5.7個百分點。自2013年9月以來，自主品牌乘用車的市場份額已出現了“九連降”。
“在中國汽車市場，自主品牌和外國品牌的競爭現在才真正到了短兵相接的階段。”按照中國汽車工業協會常務副會長兼秘書長董揚的表述，此前外國品牌走高端、自主品牌走中低端，雙方互不干涉。而最近兩年合資車企在低端車和廉價車領域布局，價格下探至七八萬元，自主品牌汽車企業的生存空間越來越窄。
“自主品牌依然處于黎明前最黑暗的時候，技術、車型等綜合實力有待提高。從目前的情況來看，自主品牌的轉型還需要時間。”董揚坦言，自主品牌市場占有率下降的原因主要為缺乏競爭力，這一問題目前已變得更加突出，因為消費者越來越看重品牌競爭力。
對此，賈新光表示，自主創新是自主品牌扭轉頹勢，在將來的競爭中立于不敗之地、推動我國汽車產業發展升級的最根本途徑。而政府的相關補貼正是對自主品牌訴求的有力回應。
“能夠得到來自外部的優惠和支持，對自主品牌汽車企業而言是好事。優秀企業可以借此實現良好的發展，但也有企業陷入‘補貼式發展’的泥潭，沉迷于‘短視效應’之中。”回玉梅坦言，自主品牌汽車企業拿到的政府補貼能否達到政府的期望值是一個大大的問號，而過多的政府補貼也可能讓相關汽車企業產生惰性、不思研發，這樣就背離了政府補貼的初衷。
“對于政府補貼的流向應建立相應的監管機制，讓政府補貼達到真正促進自主品牌技術提升的效果。”回玉梅表示，政府在進行補貼時，要制定嚴格監管制度，達不到要求則不進行補貼。（本報記者 于大勇報道）
來源：中國高新技術產業導報
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