政府應加大對紡織等實體經濟扶持力度

　　近年來，我國實體經濟在發展中已經暴露出一些值得警惕的現象：一是“空心化”現象萌生，部分資金實力較強的實體企業，選擇投資房地產、金融等高收益行業，實體經營明顯弱化；二是“虛擬化”弊端漫延，部分實體企業專注于炒房炒股、高息借貸等投機行為，已經完全脫離實業；三是創業信念有所弱化，受宏觀環境影響，創業者的信心受到打壓，廣大中小企業經營狀況堪憂。

　　經過深入調研，發現諸多制約實體經濟發展的問題和困擾，特別是以紡織服裝行業為代表的勞動密集傳統制造企業受沖擊較大，表現為：員工與崗位匹配度不高，熟練技工短缺；勞動力成本優勢漸失，訂單多向東南亞國家轉移；中小型服裝加工企業存在“靠天吃飯”現象，傳統產業面臨生存危機。

　　實體經濟是中國經濟發展的基礎力量，為了做好實體經濟，政府必須加大從各個層面對實體經濟的扶持力度。

　　競爭力正在弱化

　　實體經濟發展的問題和困擾，主要表現為：轉型內力不足。一是要素制約日趨嚴重。隨著生產資料和勞動力成本增加，實體經濟生產經營成本快速上升，稅費負擔較重；二是員工隊伍素質不高。部分企業對人才隊伍建設不夠重視，企業內訓機制亟待建立和完善。三是創新能力缺乏。企業轉型步子邁得不快，許多工業企業，尤其是中小企業自主創新不足，產品科技含量不高，產業結構不合理，附加值低，實體經濟綜合效益呈大幅下降態勢。

　　融資瓶頸突出。金融支持實體經濟力度不足。銀行資金大量滯留于地方政府融資平臺、房地產開發企業等領域，以中小微企業居多的廣大工業企業，急需得到銀行的信貸支持。但銀行業對實體經濟則是“錦上添花”居多、“雪中送炭”甚少，再加上指定評估公司、收取高額評估費、購買理財產品、發放承兌匯票取代現金貸款等附加條件，廣大中小微企業貸款更是難上加難。特別是紡織企業，由于被一些人打上了“夕陽產業”和“污染”的標簽，貸款尤其難。目前金融業的高利潤率嚴重侵蝕了實體經濟的利潤空間，企業融資成本不堪重負。

　　市場競爭激烈。受國際金融危機影響，大多數企業產品市場需求萎縮，訂單大幅減少。一些發達國家紛紛提出“再工業化”戰略，轉而對制造業發展投入更多關注，以求“重回制造業時代”，在美國，已退出多年的紡織領域如今又被重拾。一些新興國家也加緊與我國在勞動密集型產業等領域展開國際競爭。諸多因素疊加，我國實體企業經營困難更加突出。

　　投資回報失衡。相比虛擬經濟，實體經濟的投資回報率很低，反差巨大。由于銀根收緊，企業融資難而“催火”了高息借貸業，對利潤率微薄的實體經濟無疑是巨大的誘惑，進一步助長了產業“空心化”現象擴張。同時實體經濟稅負也高于其他領域，這對實體經濟發展帶來阻力，尤其是對廣大中小企業更加不利。

　　多角度扶持

　　實體經濟的良性平穩發展，離不開政府引導、政策支持和全社會的重視關注。為了我國實體經濟的穩定健康發展創造條件，現提出如下建議：

　　增進實業興邦共識。各級政府要著力為實體經濟發展創造良好氛圍。要進一步增進認識，形成共識，充分認識大力發展實體經濟，是我國今后相當長的時期內的突出要務，不能動搖。倡導發展實體經濟，推動經濟轉型升級，更是應對當前經濟運行下行壓力，貫徹落實科學發展觀的重要體現。一是要正確認識虛擬經濟和實體經濟的關系。實體經濟是社會財富積累的根本，是虛擬經濟的源泉。沒有實體經濟的發展，虛擬經濟最終將成為無本之木、無源之水。二是要加大對踏實從事實業發展的企業及企業家的激勵和表彰，讓企業家擁有投身實體經濟的成就感，形成全民尊重實體勞動的氛圍。三是要努力減少投機暴利，限制投機暴富，制止投機資本“掠奪”實業經濟利潤。

　　加快傳統產業轉型。我國的傳統產業雖然面臨勞動力成本上升等挑戰，但只要加大升級轉型力度，依然有廣闊的發展空間。由于定位和宣傳等各種原因，紡織服裝業被誤認為是產能過剩的傳統夕陽產業，屢遭歧視。但今年常熟市的經濟形勢卻表明，具備完整產業鏈的紡織業一枝獨秀。因此建議：一是要加大傳統優勢產業轉型升級扶持力度，激勵企業大力進行技術升級和管理創新，將加工制造優勢向產業鏈的高附加值環節延伸，加強品牌建設與國際營銷網絡建設；二是要鼓勵支持企業進行產品創新，要從提高產品檔次和技術含量著手，發展具有自主知識產權和品牌的產品，在自主創新、開拓市場上下工夫。三是要更加注重利用先進適用技術促進傳統產業轉型升級，要更加注重利用新技術、新工藝、新裝備和網絡技術推動傳統產業轉變發展方式。

　　推動金融服務創新。金融是實體經濟發展的強大支撐，實體經濟是金融繁榮的重要基礎，兩者相輔相成，缺一不可。要始終堅持金融服務實體經濟的本質要求，銀行應優化信貸結構，加大對實體經濟的信貸投放總量。一是金融企業必須解決不合理收費和附加貸款條件等問題，一定程度上放寬和簡化企業的貸款條件和審批程序，緩解企業貸款成本過高的狀況。二是金融企業應加強貸后檢查，跟蹤貸款走向，確保貸款注入到實體經濟運行中，切實發揮金融支持實體經濟發展的作用。三是適當放寬傳統制造企業向金融市場直接融資的準入條件，調整現行股票、債券發行條件中對中小微企業規模的限制，為其提供更為有利的融資環境。

　　切實減輕企業負擔。進一步減輕實體經濟負擔，增加實體企業的利潤空間。一是在地方政策允許的范圍內，減免部分稅費，或延緩征收部分稅費，如土地出讓金、建設配套費等，減輕中小微企業負擔，提倡與中小微企業共渡難關、共克時艱、共謀發展。二是要實施全方位的政策引導，通過減稅、減費、減負等方式提高民間資本回歸實業的投資回報。三是要建立健全利益補償機制，對中小微企業技術研發、人才培訓、設備更新、節能減排等活動提供研發資助和稅收優惠。（作者： 波司登集團公司董事長 高德康）

來源：中國工業報

　　轉自：

　　【版權及免責聲明】凡本網所屬版權作品，轉載時須獲得授權并注明來源“中國產業經濟信息網”，違者本網將保留追究其相關法律責任的權力。凡轉載文章及企業宣傳資訊，僅代表作者個人觀點，不代表本網觀點和立場。版權事宜請聯系：010-65363056。

延伸閱讀