霧霾頻襲擾，煤炭本身有錯嗎？

　　本屆兩會剛剛開始，“霧霾”一詞在網上出現的頻率已經是最高的了。再晴好的天氣，也難掩代表委員們張口閉口“霧霾，霧霾”。

　　然而，在談及霧霾之時，大家幾乎眾口一詞，把原罪歸咎到煤炭身上。在這樣眾口一詞的譴責聲中，甚至連煤炭企業的掌門人也不得不坦承，霧霾的確與煤炭有關。

　　這樣的說法，令煤炭很受傷。煤炭是我國的主體能源，這種狀況在短期內對煤炭的依賴還難以改變。在推進工業化、城鎮化的發展過程中，煤炭的貢獻不可謂不大。

　　兩會開幕后一連幾天，煤炭企業的老總們一不小心就會被媒體頻頻發難。實際上，在本報記者看來，這些媒體找錯了對象，真正應該被拷問的，是那些燃煤電廠和煉鋼企業的老總們。

　　實際上，煤炭本身沒有錯，利用方式上的錯誤，才是產生霧霾的根源。此外，許多燃煤電廠為節省成本支出，從海外進口大量高硫、高灰的劣質煤直接燃燒發電，對于這樣的燃煤電廠負責人，應該依據環境保護法追究其法律責任。

煤企老總遭“發難”

3月5日上午，人大代表劉建中剛剛走進人民大會堂，就被守候在此的記者“逮了個正著”。作為晉能集團的當家人，劉建中是煤炭行業里的“老江湖”，在這樣一個場合，記者們自然不會輕易放過任何一個向他“發難”的機會。

　　這不，針對近兩年持續不斷的霧霾天氣，就有記者首先向他“發難”。雖然被不期而至的記者突如其來的問題問得有些“發懵”，但他幾乎是不假思索地就接過了“話茬”。“經濟發展、城鎮化建設都需要能源支撐，而國內的石油、天然氣以及其他可再生能源不可能馬上就滿足需求，暫時不能改變煤炭占國家能源結構比重70%的問題，所以今后很長一段時間里，我國仍然會以煤炭為主要能源。”劉建中說。“你問我怎么解決燃煤帶來的環境問題？我告訴你，解決的辦法就是最大限度地實現整體煤氣化聯合循環發電，這樣才能實現高碳能源低碳化利用。”劉建中說，整體煤氣化聯合循環發電是煤炭資源利用中科技創新的一個重要部分，其核心就是要“把每一個電廠變成一個化工廠”。

　　劉建中進一步解釋，在煤炭燃燒之前，先把化工原料分離出來綜合利用，形成一個“吃干榨凈”的綜合經濟園區，這樣就可以把煤炭資源綜合利用起來，把煤變成清潔能源使用。“雖然目前需要付出的成本很高，但從長遠來看非常值得。高碳能源的低碳化利用將會很大程度上減少污染物的排放，從而減少霧霾的發生。”劉建中認為，這樣的科技創新會讓煤電還有一段很長的路可以走。

都是燃煤惹的禍

從鄭州到北京，高鐵穿行在薄霧包圍的農田、村落之中。“霧霾一路‘追著’我們，今年不說它都不行。”全國人大代表、河南能源義煤公司董事長馬正蘭雖為煤企老總，卻主動提及“用煤過程不規范是產生PM2.5顆粒、造成霧霾的元兇之一”的觀點。

　　全國人大代表、山東聊城市人大常委會副主任孫菁，從去年全國兩會結束至今，不斷訪工廠、進企業，走門串戶，一直在忙忙碌碌地調研。她發現，在工業、民生耗能背后躲藏著一個充滿矛盾的等式：“8億噸直接燃燒的煤所產生的二氧化硫與18億噸電煤發電用煤的排放相當，但前者煙塵排放量接近等量電煤的3倍。”

　　孫菁所走訪的企業，既有機械加工、紡織、金屬冶煉等高耗能企業，也有供暖公司等與民生息息相關的單位，聯系到上述等式，她驚嘆：“自備小火電、工業燃煤鍋爐等設備直接影響大氣環境；如果城市內工業生產和居民冬季取暖全部用直燃煤，那是多么大的排放量。”

　　全國人大代表、山東臨沂供電裝表接電班副班長鄒兵，有更多接觸第一手資料的機會，“山東的燃煤總量是全國的1/10，空氣污染情況是非常嚴重的。山東是工業大省，產業結構偏重，重化工企業比較多，消耗大量能源。此外，山東省人口眾多，除了供暖燃煤造成空氣污染，去年山東機動車保有量全國第一，能源的排放也加重了霧霾現象。”

　　霧霾鎖城的現實，不僅僅是山東需要面對的，更是全國大部分地區面臨的難題。

　　全國人大代表、陜西煤業化工集團有限責任公司董事長華煒表示，在霧霾的污染源中，燃煤污染占相當比例，因此要根據我國國情，治理大氣污染就必須下力氣治理燃煤污染。

　　華煒介紹說，2013年我國進口3.27億噸煤，其中高硫、高灰的劣質煤約占1/3，“這表明我們不僅在自己生產污染、實際上還在進口污染”。他呼吁當前國家層面應制定標準、提高門檻，嚴格限制劣質煤的生產和進口，從源頭減少污染物排放。

清潔利用是上策

長期以來，煤炭是我國的主體能源和重要的工業原料，減少燃煤，改變以煤為主的能源結構，是大氣污染治理的重點。“在國內煤炭產量大幅增長，能源結構面臨調整的情況下，煤炭企業轉型迫在眉睫。”全國人大代表、山西省國資委主任朱曉明說，這既是產業發展的方向，也是緩解當前環境污染的重要舉措。

　　朱曉明介紹說，去年山西的煤炭產量達到了9.6億噸，創歷史新高，但全省煤炭的綜合售價每噸下降了206元。“經濟狀況好時，大產能就做大貢獻，經濟下行時大產能就是大問題。要破解這一難題，重要途徑就是發展現代煤化工。”他說。

　　據了解，山西目前正在建設晉北煤化工基地，布局煤制油、煤制氣等多項高效、清潔能源項目。朱曉明說，山西是距離京津冀能源市場最近的地區，多年來外送能源一直以“輸煤、輸電”為主，在大氣污染日益嚴峻的形勢下，山西通過現代煤化工基地建設，以“輸氣、輸油”來改變能源輸出結構，不僅可解決能源供應問題，也使山西的低質煤找到了出路，變廢為寶。

　　全國人大代表、潞安礦業集團有限責任公司董事長李晉平以煤制油為例說，這一油品的環保效能大大優于石油。替代傳統的汽柴油后，氮氧化物和顆粒物的排放將分別減少25%和80%。煤制氣在我國也有廣闊的發展前景。我國資源稟賦特征為“富煤少氣”，如果將黑色煤炭通過新型煤化工技術轉化為清潔的天然氣，不僅可化解煤炭產能過剩，更能夠解決“氣荒”問題。“我國或許無法在短期內改變煤炭在能源結構中的主體地位，但可以尋求煤炭更清潔、高效的利用方式。”李晉平說。

煤炭自身沒有錯

全國人大代表、娃哈哈集團有限公司董事長兼總經理宗慶后在其議案中表示：去年以來，我國煤炭行業發展遇到了低谷期，需要正確審視煤炭在我國能源產業中的重要地位，充分開發和利用煤炭資源，做到能源開發和環境保護的可持續發展。

　　宗慶后表示：科技進步可以解決煤炭污染問題，煤炭污染是現實問題，但這并非是煤炭自身的問題，而是由于煤炭行業歷來對原煤加工和清潔利用重視不夠，煤炭的開采、運輸、加工、利用仍是粗放水平，才造成了對環境的嚴重污染。

　　其次，我國煤炭儲量豐富，而且價格低廉。有關資料顯示，全國已查明煤炭資源儲量1.4萬億噸，我國以煤為主的能源消費結構在未來相當長時期內不會發生改變。并且，石油天然氣資源依賴進口，威脅我國能源安全。

　　對此，宗慶后建議：第一，從環保費用中設立專項基金，發展煤炭清潔利用技術；第二，制定政策規范，鼓勵清潔煤資源的生產和利用；第三，嚴格監管煤炭資源利用，杜絕污染；第四，控制煤炭價格，保證行業可持續發展，需要通過提高效率、降低稅負、抑制暴利等手段穩定煤炭價格，減少進口依存度，促進煤炭行業健康發展；第五，建立綠色高效的煤炭運輸體系，開發西部煤炭資源。（本報記者李平）

來源：中國礦業報

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