突破萬億 吸引外資仍須“穩中求進”

　　日前召開的中央經濟工作會議提出，擴大高水平對外開放，推動制度型開放，落實好外資企業國民待遇，吸引更多跨國公司投資，推動重大外資項目加快落地。根據商務部日前發布的數據顯示，2021年1—11月份，全國實際使用外資金額10422億元人民幣，同比增長15.9%。值得注意的是，2020年全年，我國實際使用外資金額9999.8億元，而今年僅前11個月，吸收外資就突破了1萬億元。

　　中國吸引外資保持較高增速體現出三方面特征

　　“從目前的數據情況來看，今年吸收外資形勢較好，成果喜人。”IPG中國首席經濟學家柏文喜對中國經濟時報記者說道。

　　“今年以來，中國吸引外資保持較高增速有以下幾個特征。”光大銀行金融市場部宏觀研究員周茂華對本報記者表示，一是外資流入強勁。今年前11個月吸收外資破萬億，同比增長15.9%，已超過2020年全年規模。二是外資結構優化。服務業與高技術產業實際使用外資同比分別增長17%和19.3%，保持快速增長。三是區域布局更合理。我國中部、西部地區實際使用外資增長強勁，前11個月累計同比增長分別為25.8%和13.4%。

　　對于其增長的原因，周茂華表示，第一，我國經濟發展長期向好，超大經濟體量以及巨大市場潛力，持續吸引外資趨勢流入。第二，國內成功控制住疫情，并采取了有效措施支持生產生活有序恢復。第三，國內工業體系完備、產業鏈供應鏈完整。第四，我國正加快推動高水平對外開放和構建新發展格局，中國持續成為全球投資熱土。

　　商務部新聞發言人在新聞發布會表示，從行業看，服務業實際使用外資金額8239.4億元人民幣，同比增長17%。高技術產業實際使用外資同比增長19.3%，其中，高技術服務業增長20.8%，高技術制造業增長14.3%。從來源地看，“一帶一路”沿線國家和東盟實際投資同比分別增長24.7%和23.7%(含通過自由港投資數據)。從區域分布看，我國東部、中部、西部地區實際使用外資同比分別增長15.4%、25.8%和13.4%。

　　柏文喜表示，具體來看，在吸收外資的行業過程中，服務業占比近80%，這說明我國經濟結構中服務業呈上升之勢，且成為吸收外資的主流行業。此外，高新技術領域吸收外資的增速也較高，這對我國產業結構升級與技術創新也是十分有利的。而從外資的來源地看，東盟、“一帶一路”區域增長明顯，這說明這些地區和我國的經貿關系在不斷加強。而在外資投資區域上，東中西部同時保持較高增速，尤其以中部地區為高，這說明外資投資在中部地區形成了熱點。

　　仍須“穩中求進”

　　商務部此前發布的《“十四五”利用外資發展規劃》提出，在“十四五”時期，利用外資主要目標為利用外資規模位居世界前列，利用外資大國地位穩固，利用外資結構持續優化，與對外投資、對外貿易、促進消費的聯動作用進一步加強。

　　對于如何保持吸引外資“穩中求進”的勢頭，周茂華表示，下一步，我國要繼續實施積極財政政策和穩健貨幣政策，精準施策、激發微觀主體活力，確保經濟運行在合理區間，同時，進一步深化改革，穩步推動高水平對外開放，逐步釋放國內市場潛力。此外，還須進一步優化營商環境，政策引導，推動外資在我國產業與區域布局更加合理。“但前提是開放與監管能力相適應，牢牢守住不發生系統性風險底線。”周茂華說。

　　柏文喜則表示：“需要不斷完善法制環境和投資環境，不斷促進國內經濟發展，持續增強外資對中國經濟與中國市場的信心，促進外資在中國的持續發展以事實提升對外資的吸引力與說服力。”

　　轉自：中國經濟新聞網

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