技術尚未成熟，煤化工發展“虛火”當去

　　國務院《大氣污染防治行動計劃》指出，我國將加快清潔能源替代利用，并制定煤制天然氣發展規劃，在滿足最嚴格的環保要求和保障水資源供應的前提下，加快煤制天然氣產業化和規模化步伐。業內人士表示，大氣污染防治“國十條”使現代煤化工獲得了政策上的支持和鼓勵，未來我國煤制天然氣建設將提速。

　　近日，在第十一屆煤炭深加工論壇上，與會專家認為，我國煤化工技術還沒有實質性的突破，大多數煤化工產品質量和生產能力還未達到設計標準，應當適度發展煤化工。

　　發展煤化工是形勢所迫

　　石油和化工規劃院院長顧宗勤在發言中指出，我國發展煤化工產業，目的是為了替代石油。據介紹，2012年，我國石油對外依存度達到56.4%，預計到2020年，我國石油對外依存度將超過60%。2012年，我國進口原油2.7億噸，進口額2203.9億美元。而且，我國天然氣產量和消費量年均增長率為10%以上，供需矛盾突出。2012年，我國進口天然氣2933.1萬噸，進口額161.8億美元。

　　中國煤炭加工利用協會副會長張紹強認為，發展煤化工是能源結構調整和轉型升級、煤礦安全穩定生產、煤炭企業抵御市場風險的需要，是實現煤炭工業低碳發展、提高我國能源安全保障、減少進口油氣依賴的需要，同時也是調整煤炭產業和產品結構、打造煤炭產業升級版的需要，是形勢所迫。

　　由于原油價格長期處于高位，以煤為原料制取油品和石化產品的路線越來越富有吸引力，我國掀起了一股發展煤化工產業的熱潮。有觀點認為，隨著國務院取消和下放一批行政審批事項，將會帶來這樣一個問題，那就是各地是不是將紛紛上馬煤化工項目，從而導致更大的產能過剩。

　　對此，顧宗勤表示，近3~5年，我國煤化工還不會出現產能過剩。據不完全統計，截至2012年底，我國煤制天然氣已建、在建、獲批和待審批的項目已達40多個，每年總產能達1902.5億立方米。

　　發展煤化工需“量力而行”

　　據介紹，煤化工產業的發展對于緩解我國石油、天然氣等優質能源供求矛盾，促進鋼鐵、化工、建材和農業的發展，發揮了重要作用。但煤化工產業在快速發展的同時，也出現了一些令人擔憂的問題。如，有的地方不顧資源、生態、環境等方面的承載能力，盲目規劃、競相建設煤化工項目，這對我國經濟社會持續、健康、穩步發展將產生潛在的負面影響。

　　煤化工項目有幾個特點，第一是用水量大。煤化工產業發展應“量水而行”，嚴禁擠占生活用水和農業用水。根據統計，一般中型煤制油項目每小時要用上千噸水，大型煤制油項目每小時要用幾千噸水，這相當于一條中型河流的流量。一般生產1噸油需要消耗10~12噸水，生產1噸甲醇需要消耗15~17噸水，而生產1噸烯烴則需要消耗20噸水，大規模發展煤化工必將受到水資源的制約。

　　按水處理系統投資占煤化工工程總投資5%的經驗值測算，“十二五”期間，我國煤化工水處理系統需投入350億元左右。預計到2015年，我國煤化工重大項目的需水量總計約為每年11.1億立方米，提高水資源利用率及污水回用率已經成為煤化工項目的必然要求。

　　第二是運輸量大。一個初具規模的煤化工企業，年吞吐量都在幾百萬噸，因此基礎設施必須要完善，沒有鐵路運輸不行。但富煤地區往往運輸都是瓶頸問題，尤其是化工產品有的是固體，有的是液體，有的還要專用車，投資比較大。因此，煤化工項目運輸量大這個問題，企業不能不考慮。

　　第三是環保治理任務重。煤化工的“三廢”雖然不像有機物那樣處理起來難度較大，但它本身的排放量大，治理起來任務很重。如果當地沒有環保容量，搞不好就會破壞生態。而解決這個問題的關鍵在于政府重視不重視，舍不舍得在環保上投資。

　　第四是占地面積大。煤化工項目工藝流程長，設備裝置多，占地面積大，對于土地資源，乏的地區，尤其是山區較多的省份，土地資源短缺也將是一個制約因素。

　　發展煤化工不能走老路

　　實際上，我國經濟增長方式依然粗放，能源資源利用率還很低，大氣污染物排放負荷巨大，城市間污染相互影響顯著。當前，現代煤化工發展方興未艾，然而，煤化工行業具有高消耗、高排放的特點，加之水資源短缺以及環境污染問題愈發嚴重。所以，加大節能減排力度，已然成為現代煤化工行業責無旁貸的選擇。

　　環保部污染防治司處長李麗娜在發言中表示，我國將控制煤炭消費總量，增加天然氣供應，對耗煤項目實施煤炭減量替代。而且，我國大氣環境管理模式已經由總量控制向質量改善，即“以空氣質量改善為核心”，把握穩、狠、準的原則，發展煤化工應考慮經濟社會技術的可行性。

　　顧宗勤介紹，國外煤化工已有成熟技術上百種，并在水煤漿加壓氣化技術和粉煤加壓氣化技術有大量工程化業績。

　　而我國，近十年來隨著現代煤化工技術的發展，技術和裝備逐步成熟，但主導技術尚處于升級示范階段。目前，我國進入量產的煤化工項目乏陳可數，能夠獲利的項目更是鳳毛麟角。其中，許多項目在補貼政策、優惠政策、產業政策全面到位的情況下，獲得了微薄利潤。而且，在當前煤價處于低迷狀態的情況下，很大程度降低了企業成本。但多個煤化工項目由于廢水處理問題遲遲難以得到解決，而一再推遲上馬或開車時間。

　　我國能源需求會不斷增長，煤炭在能源中所占比重也會降低，發展新型煤化工項目的思路沒有錯。但煤制油、煤化工產業發展一定要把握好規模總量、資源使用、環境生態容量的度，在環境生態許可和水、煤資源有保證的前提下，確定規模總量，絕不能“逢煤就化、遍地開花”，而是要“以水定化，因水而宜”。

　　同時，我國煤化工在技術攻關、設備研發尚未就緒，在產業政策尚未完善，在贏利能力尚未凸顯出來前，全國范圍內大規模上馬新型煤化工項目還為時尚早。那樣，產能過剩、結構失衡、企業贏利能力低下等問題會隨之而來，新型煤化工項目若不加以管控，則有可能重走傳統煤化工的老路。

　　“未來煤化工的發展趨勢是通過采用先進技術、不同工藝的集成聯產發展大型煤化工，實現產業鏈的有效延伸和綜合利用，提高資源、能源的利用效率，減少污染物排放，規模化集中治理污染，達到環境友好的目的，發展煤化工生態工業。”顧宗勤說。（本報記者 孟凡君）

來源：中國工業報

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