黨的十八屆三中全會通過的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》(以下簡稱《決定》)提出建立城鄉統一的建設用地市場,明確了深化農村土地制度改革的方向、重點和要求,對于全面建立土地有償使用制度、構建現代市場體系、發揮市場在資源配置中的決定性作用;對于緩解城鄉建設用地供需矛盾、優化城鄉建設用地格局、提高城鄉建設用地利用水平、促進政府職能和發展方式轉變;對于切實維護農民土地權益、促進城鄉統籌發展、保持社會和諧穩定,都將產生廣泛而深遠的影響。
業內普遍認為,隨著土地制度的改革,允許進入城市的農民將農村宅基地流轉,城鄉用地增減掛鉤等措施,將為城市建設用地增加供應。市場寄希望于土地供應量的增加可以降低地價,從而有效地降低房價。
隨著《決定》內容的逐步落實,我國的房地產業將不斷朝著平穩健康的方向發展。
雖然在《決定》中關于“房地產行業”的著墨不多,有人更是認為沒有“消息即是好消息”,但是在備受矚目的地產行業平靜中也許正醞釀著重大調整。
11月20日,國務院總理李克強主持召開國務院常務會議,通過關于依法公開制售假冒偽劣商品和侵犯知識產權行政處罰案件信息的意見,決定整合不動產登記職責。會議指出,整合不動產登記職責、建立不動產統一登記制度,是國務院機構改革和職能轉變方案的重要內容,也是完善社會主義市場經濟體制、建設現代市場體系的必然要求,對于保護不動產權利人的合法財產權,提高政府治理效率和水平,尤其是方便企業、方便群眾,具有重要意義。
“建立不動產統一登記制度,主要在房產稅與建立長效機制,以及推進信息共享等方面起到重要作用。”中原地產研究部總監張大偉在接受中國商報記者采訪時表示。
地產專家謝逸楓在接受采訪時也認為:“不動產登記制度對房地產稅和建立長效機制有重要作用,并不是說不動產登記對二手房或者樓市有直接的‘降價’信號,供求關系不改變,地價一直飆漲,房價怎么可能下降?”
中投顧問房地產行業研究員殷旭飛在接受中國商報記者采訪時認為,政府出臺政策會更加謹慎,樓市調控會以“維穩”、“積極引導”為主。
現狀:大中城市漲聲一片
國家統計局日前發布了《2013年10月份70個大中城市住宅銷售價格變動情況》,所有監測到的信息表明,全國大中城市的房價仍然保持著漲勢。
按照傳統形勢分析,“金九銀十”的因素保證了樓市的強勁走勢。
據悉,與9月相比,70個大中城市中,價格下降的城市只有2個,持平的城市有3個,上漲的城市達65個。環比價格變動中,最高漲幅為1.3%,最低為下降0.1%。
與去年同月相比,70個大中城市中,價格下降的城市僅有1個,上漲的城市有69個。10月份,同比價格變動中,最高漲幅為21.4%,最低為下降了1.5%。
二手住宅價格變動情況與上月相比,70個大中城市中,價格下降的城市有2個,持平的城市有6個,上漲的城市有62個。環比價格變動中,最高漲幅為1.1%,最低為下降0.3%。與去年同月相比,70個大中城市中,價格下降的城市有2個,上漲的城市有68個。10月份,同比價格變動中,最高漲幅為19.0%,最低為下降5.3%。
殷旭飛認為,根據10月份統計數據顯示,主要的一二線城市房價漲幅超20%,一個是去年基數較低,二則“金九銀十”住房剛需積極入市購房。四季度,房價漲幅將收窄。原因在于政府會加強行政影響力,力促房價調控目標的實現,最起碼不能當第一;其次,政策出臺,建立城鄉統一的經營性建設用地以及推進不動產信息聯網對樓市而言是利空,影響市場預期,入市購房者積極性下降,數量或減少。
謝逸楓在采訪中指出,中央調控見效,房價總體上呈現環比漲幅震蕩收窄,同比漲勢減速。他分析指出:“環比上漲城市個數與最高漲幅下降,一線與部分二線城市發力。一線城市房價同比均超20%,上海領漲,70個城市房價僅溫州下降。市場分化趨勢明顯,一線漲幅仍明顯高于二三線。二手漲幅高于一手。說明房價仍繼續上漲,但漲幅逐漸縮小。”
總體上看,房價繼續保持普漲趨勢,暗示“新國五條”調控面臨“真空期”與市場“消化期”。
房價上漲行情有望延續到2014年,一方面是房價慣性上漲,調控效力正衰減,房價“越調越漲”的怪圈短期之內恐怕無法打破。另一方面是地價兇猛上漲、地王頻現、供不應求與貨幣超發為房價上漲推波助瀾。
未來:房產稅推進將加速
在全國一二線城市房地產市場一片高歌聲中,也充斥著房產稅何時來、長效機制如何建立等各種探討的聲音。
11月20日,國務院總理李克強主持召開國務院常務會議,通過關于依法公開制售假冒偽劣商品和侵犯知識產權行政處罰案件信息的意見,決定整合不動產登記職責。會議指出,整合不動產登記職責、建立不動產統一登記制度。
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