“穩”字當先，我國外貿正孕育新優勢

商務部日前發布《中國對外貿易形勢報告2013年秋季》，報告在回顧今年前三季度外貿運行情況的同時，對全年乃至明年的外貿形勢進行了展望。

　　報告認為，針對上半年進出口增速波動較大的情況，中國政府及時出臺了促進進出口穩增長、調結構的政策措施，提振了企業信心，四季度進出口將保持穩定增長態勢，全年中國出口占全球貿易份額有望繼續小幅提升。

　　對于明年的外貿走勢，報告認為，盡管2014年面臨的困難和風險依然較多，但我國外貿也在孕育出口競爭新優勢，預計明年對外貿易將繼續穩定增長。

　　“穩”字當先

　　今年以來世界經濟出現一些好轉跡象，但復蘇基礎不穩、動力不足、速度不均。總結前三季度外貿走勢和外貿政策的關鍵詞，“穩”可謂貫穿始終。

　　統計數據顯示，今年前三季度，我國進出口總值達到30603.7億美元，同比增長7.7%。其中出口16148.6億美元，增長8%;進口14455億美元，增長7.3%。貿易順差1693.6億美元，增長14.6%。

　　但需要關注的是，受到外需持續低迷，人民幣、勞動力等綜合成本攀升，以及國內工業增速放緩等因素影響，上半年我國進出口增長波動較大，一季度外貿增速達到13.5%，二季度迅速回落至4.3%，5月份進出口增速僅為0.3%，6月份只有2%。

　　為幫助外貿企業脫困，7月底國家及時出臺了促進進出口穩增長、調結構的12條政策措施，著力提高貿易便利化水平，加大貿易融資支持力度。隨著這些政策措施逐步見效及國內外市場需求回暖，三季度外貿增速重新回升至6%。

　　在穩住外貿增速的同時，今年以來我國進出口商品結構也在持續優化。前三季度，我國機電產品出口增長8%，占同期出口總值的57.2%;高新技術產品出口增長13.3%，初級產品出口所占比重降至4.8%。同期，紡織品、服裝等勞動密集型產品出口增長10.3%;“兩高一資”產品出口中，煤和原油出口量分別下降20.7%和29.8%。

　　進口方面，主要能源、原材料進口低速增長，而高技術產品進口穩增。前三季度我國鐵礦砂進口同比增長9%，成品油進口增長5.2%，鋼材進口同比減少0.4%;同期機電產品和高新技術產品進口分別增長8.7%和14.1%。

　　中國份額繼續小升

　　報告分析認為，由于發達經濟體普遍好轉，中國經濟穩中向好，全年我國進出口將保持穩定增長，中國占全球貿易份額有望繼續小幅提升。

　　縱觀全球市場，發達國家經濟普遍有所好轉。其中，美國經濟復蘇勢頭較為穩固，9月份失業率為7.2%，回落至2008年底水平。歐元區走出衰退，二季度國內生產總值6個季度以來首次正增長，并且金融市場趨于穩定。日本大規模量化寬松政策收到一定成效，通縮局面有所緩和。受益于國際市場需求回暖，全球貿易趨于活躍，三季度以來波羅的海干散貨指數漲幅超過60%。

　　在世界經濟總體穩定的同時，中國經濟也呈現穩中有升、穩中向好的發展態勢。三季度國內生產總值同比增長7.8%，高于上半年7.6%的增幅;工業生產穩中有升，8、9月份工業增加值增速已回升至10%以上。從需求面看，投資保持較快增速，前三季度固定資產投資增長20.2%;消費增長平穩，前三季度社會消費品零售總額增長12.9%，比上半年加快0.2個百分點;市場物價基本穩定，前三季度居民消費價格上漲2.5%，漲幅比上半年擴大0.1個百分點。報告同時認為，四季度中國外貿發展特別是出口仍將面臨一些不利因素。新興市場國家經濟增速放緩，金融風險上升，導致中國對其出口明顯減速。9月份，中國對南非、印度、巴西出口從前8個月的增長轉為分別下降12.6%、9.8%和4.8%。從當前經濟走勢來看，新興經濟體市場需求可能繼續下滑。此外，2012年四季度中國出口增長9.4%，增速比前三季度高2個百分點，形成了較高基數，也將在一定程度上影響今年四季度出口增速。

　　綜合考慮以上因素，預計全年中國進出口保持穩定增長態勢，中國占全球貿易份額有望繼續小幅提升。

　　2014仍如履薄冰

　　展望2014年，盡管內外部環境可能略好于今年，但中國外貿面臨的風險和不確定因素依然較多。

　　從國際看，全球經濟仍處于政策刺激下的脆弱復蘇階段，國際市場需求總體偏弱。今年前8個月，美國、歐盟、日本進口分別下降1%、3.7%和7.4%。新興經濟體經濟增長放緩，目前已出現我國對部分新興經濟體出口增速下降以及訂單減少、風險上升苗頭。而過去5年，中國出口增量的43%都來自新興經濟體和發展中國家。

　　值得一提的是，美聯儲退出量化寬松政策將給全球經濟帶來新風險。量化寬松政策逐步退出，雖然有利于保持資產價格穩定，防止泡沫積聚，但也可能抬高發達國家金融市場利率，促使國際資本從新興經濟體向發達國家回流，導致新興經濟體股市、匯市大幅波動。

　　從國內看，中國經濟正從高速增長向中高速增長階段轉換，傳統制造業產能普遍過剩，一些行業利潤大幅下滑，中小企業普遍經營困難，將對進出口增長產生一定抑制。同時，勞動密集型產品出口競爭力進一步下降，部分出口訂單流失。今年前8個月，中國勞動密集型產品在美國、日本和歐盟的市場份額分別下降0.7、1.7和1.9個百分點。相比之下，東盟勞動密集型產品占美、日、歐市場份額分別提高0.8、1.6和0.2個百分點。

　　此外，在國際貿易保護主義回潮的背景下，針對中國產品的貿易摩擦有增無減。前三季度，共有17個國家和地區對中國出口產品發起救濟調查63起，同比增長10.5%;美國對中國的電子、通訊、機械等出口產品發起337知識產權調查15起，占其同期立案數量的四分之一以上，涉及中國不少戰略性新興產業的龍頭企業。同時，新興經濟體對中國的貿易摩擦呈增多之勢，前三季度發展中國家對中國產品發起的貿易救濟案件數量和金額均超過發達國家。

　　總體來看，隨著“入世紅利”趨于消退，即使國際市場需求改善，2014年中國對外貿易形勢也比較嚴峻，但隨著國家出臺一系列促進外貿發展的政策措施，貿易便利化水平不斷提高，不少企業主動轉型升級，出口仍有較強的競爭優勢。綜合判斷，2014年中國對外貿易將保持穩定增長勢頭。

　　報告同時指出，下一步中國將多措并舉穩定外貿增長，加快推動外貿轉型升級。具體措施包括：密切跟蹤外貿形勢，及時掌握企業經營成本、訂單轉移、產能轉移、市場份額變化情況，積極有效應對貿易摩擦;大力培育外貿競爭新優勢，支持跨境電子商務等新型貿易方式和外貿綜合服務企業發展;鼓勵企業加大技術創新投入，提高產品質量檔次;繼續完善進口政策，增加先進技術設備、關鍵零部件、國內短缺資源和節能環保產品進口等。

來源：中國工業報

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