今年中石油發生的高層人士變動和由此引發的后續事件，恐怕已經讓中國三大石油巨頭感到焦慮。而最近傳出的“拆分”中石油業務的新聞，更讓中國石油行業彌漫著前所未有的改革氣息。
行業專家稱，他們希望中國建立一個獨立的公司來運作石油批發業務和管理零售供應，有效打破中國三大石油公司對行業的壟斷，尤其是中石油和中石化兩家陸上石油巨頭對市場的壟斷。
中國國資委研究中心研究部部長許保利日前提出，要將中石油、中石化和中海油三家國有石油公司的加油站業務從石油零售領域調整出來，這將有利于為石油行業建立一個公平的市場競爭體系。他建議建立另一個國有公司專門負責加油站業務。
中石化是全球第二大煉化公司，它的煉化產能達到中國總產能的46%；而中石油的煉化量占到中國總量的31%。兩家公司所經營的加油站零售業務占到中國市場份額的80%。中海油是“三桶油”中規模最小的，它主要關注和發展離岸鉆探和生產，但同時也擁有零售加油站業務。
業務拆分的消息導致行業地震，原因是多方面的。
首先，打破中國石油行業壟斷已經是老生常談，通常是“說起來容易做起來難”。“三桶油”利用其龐大的政治經濟力量，每年在國內和世界各地創造財富，獲取大額利潤。三家公司均在“全球企業500強”排名中榜上有名。
然而，由于中石油最近的貪腐丑聞和習近平主席對于國有企業腐敗問題的徹查決心，相比以往，現在是瓦解行業壟斷的最佳時間。
實際上，根據不久前的報道，國家發改委正在考慮將中石油下屬的天然氣管道網絡拆分出來，交由中央政府直屬管轄，或將其轉入一家獨立公司進行運營。
一名中石油的官員表示，中石油在領導丑聞發生后，目前調整運營的同時正承受巨大壓力。國家發改委的官員則稱，拆分中石油天然氣管道業務主要是為打破市場壟斷，促進天然氣價格改革。早在幾個月前，這樣的打算會被視為“天方夜譚”。
其次，中國零售加油站行業發展迅猛，已經開始追趕近30年來中國GDP的增長步伐。
中國公安部的數據顯示，截止到2012年底，中國乘用車數量達到1.2億輛，按照目前的增長速度，2020年前，這個數字將達到2億輛；2012年底前的車輛保有量大約為2.4億。因此，中國已經成為世界上最大的汽車制造者，也是最大的新興汽車市場。
由于中國的中產階級數量增長快速，相應的石油消費和石油進口量也大幅增加。
關于中國未來車輛使用的數據分析顯示，中國的中產階級數量達到6.3億，約為總人口的45%，占中國城市家庭數量的3/4。
如今，中國已超越美國，成為全世界最大的石油凈進口國。很大一部分原因在于日益增長的汽車數量。能源咨詢機構Wood Mackenzie 8月時曾經表示，按照目前的原油消費水平，2020年前，中國的原油進口開銷將達到5000億美元/年。結合中國一直以來的經濟發展形式，這種狀況應該引起政策制定者的關注。
市場研究公司IBIS World去年在一份報告中指出，中國加油站行業的利潤有望在2012年底達到2049億美元，同比增長超過12%。2011年底，中國共有加油站約10萬家，雇員達到87萬人，估計工資總額達到33.5億美元。根據政府提供的最新數據，2013年上半年，中國加油站的數量增長超過1400家。
然而，零售燃料并不局限于零售加油站。中國一家金融機構8月份提供的報告顯示，今年初以來，中國提供LNG和 CNG的零售氣站數量正在以空前的速度增長。
加氣站數量的增長有利于緩解中國持續增長的石油消費。但這種緩解可能持續時間短、作用效果小，畢竟中國需要確保獲得盡量多的石油，不論是從國內或是從世界其它國家。因此中國有必要將零售氣站作為一個專項業務著重發展，長期愿景是讓它真正起到分擔石油消費的作用。
盡管中國市場中存在外資獨資的零售加油站和私人投資的加油站，但它們對市場份額的影響非常小。私有和外資公司進入中國燃料零售行業的計劃仍然面臨各種各樣的市場準入限制。
許保利表示，他相信中國的加油站業務將從“三桶油”中獨立出來，并且中國將給外國和私有投資者提供和創造更多機會，包括價格競爭、質量競爭和服務競爭等。但許保利也有所擔憂，他認為，由于中石油、中石化和中海油三家公司擁有石油勘探的特權，所以不排除“三桶油”在煉化和零售方面排擠下游企業的可能，畢竟它們掌控著行業上游。
不難看出，對于中石油、中石化和中海油來說，政府有關部門的意愿確實是不祥之兆，“三桶油”現在的狀態正可謂是“如坐針氈”。
來源：中電新聞網
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