“奶荒”背后讓誰慌？

　　■消費者之憂：奶價節節攀高，會不會有人動歪腦筋，導致新的質量問題

　　“前陣子買不著，現在終于有了，一袋奶竟然漲了1毛5。”10月15日，市民黃女士在北京朝陽區慈云寺家樂福店發現，她家常喝的伊利奶，一箱（25袋）貴了將近4元錢。

　　記者在牛奶銷售區看到，冷柜里的低溫奶只有三元一家，擠到一個小角里，大部分地方被各類酸奶占據，在冷柜外的常溫奶、牛奶禮盒堆得滿滿當當。“這比前段好多了，至少下班來能買到奶，就是經濟型品種少點兒。”工作人員告訴記者。

　　“全國生鮮乳價格連續13個月上漲，今年的奶荒是歷年之最。”業內人士表示，原奶產量減少，不少城市奶制品一度斷貨。

　　全國農副產品和農資價格行情系統監測顯示，8月以來奶價漲速明顯加快，與年初相比，10月9日袋裝牛奶價格整體上漲9.1%。而北京地區的漲幅最大，達25.4%。

　　“主要原因是奶牛存欄量下降，今夏異常高溫又導致牛奶產量下降，再加上新西蘭奶源進口受限，短時間多種因素集中，奶荒難以避免。”中國農科院農業經濟與發展研究所副所長王濟民分析。

　　居家過日子的黃女士對價格敏感：“給孩子喝的高端奶比進口的還貴，奶價是不是漲過頭了？”

　　在外企工作的趙杰最擔心牛奶質量：“奶價高，奶源緊，會不會有人動起歪腦筋？”三聚氰胺事件之后，牛奶質量安全事件一直不斷，這給不少消費者帶來心理陰影。

　　事實上，近期奶源持續緊缺，有的乳企不得不調整產品配方，以復原乳代替生牛乳“救急”。“奶荒”會不會影響市場秩序，考驗著有關部門的市場監管能力。

　　■養殖戶之困：散戶賣奶不如賣肉，加速退出；大戶有規模優勢，但發展遇瓶頸

　　奶牛養殖成本快速上漲，比較收益下滑，這幾年散戶正加快退出。

　　今年50歲的王戰偉，是內蒙古呼和浩特市金河鎮碾格圖村人。回憶起1982年剛養牛時，一縷幸福的笑容在臉上閃過，“那時候，兩頭奶牛足夠養活一家人。”他感嘆道，現在成本漲得太快，散戶的牛奶每斤只能賣1.5元，去掉成本，每產1斤奶，奶農要賠上3毛錢。

　　成本倒掛，讓奶牛成了散戶口中“吃錢的牲畜”！不少奶農告訴記者：“現在肉牛行情看好，奶牛都當肉牛賣了。”什蘭岱村，曾經是奶牛養殖村，以前有200多頭成母牛，現在只剩下40多頭了，因為日產奶量達不到企業收購的下限，面臨著關門倒閉的命運。

　　中國農科院農經所的一項調研也印證，7—8月份對黑龍江、內蒙古等地調查顯示，奶牛存欄數量同比降幅10%—20%。

　　當前我國奶牛規模化養殖比重為37%，這也意味著仍有超過六成的奶源由散戶提供。伴隨著散戶加速退出，誰來填補這一空缺？

　　同樣是從80年代起養牛的張寶銀，有著與王戰偉不同的經歷。從最初30多頭奶牛到502頭，他承包的北京昌平興發舊縣奶牛場基本實現了現代化。面對成本上漲，張寶銀有著散戶比不了的優勢：專業獸醫、機械化擠奶、吃進口苜蓿……“舍得喂才能出好奶，一頭成母牛每天伙食費要50多塊錢，”他說，奶牛平均日單產30公斤，每公斤奶收購價5.1元，攤薄成本，收入可觀。

　　看到市場空缺，張寶銀有心擴大規模，但現實難題讓他卻步：一是土地，“現在牛場規模已達到載畜極限，周邊沒有新地了。”二是青貯料，現在牛場一年要2500多噸，本地資源捉襟見肘。

　　“用地緊張制約了規模養殖的發展”，內蒙古自治區家畜改良工作站蘇雅說，以呼和浩特市賽罕區為例，奶牛存欄數居全區第二位，但因用地缺已出現養殖頭數減少情況。

　　在北京昌平區三石奶牛場何永利看來，資金是最大瓶頸。“如果不是缺錢，我5年規模能翻兩番，養到1000頭牛。”還有扶持政策問題，“這兩年小母牛補貼政策為何沒了”，也讓何永利摸不著頭腦。

　　“市場剛需增長較快，而規模養殖發展慢于散戶退出速度，奶源困局短期難以緩解，我們已進入高價奶時代。”北京三元食品有限公司副總經理呂淑琴說。

　　■乳企之難：成本居高、惡性搶奶埋隱患，“無牛式”發展現弊端

　　奶荒讓乳企日子也不好過。

　　一些品牌紛紛提價、調結構：優先生產“高端”產品，壓縮“中低端”產品。“低端奶利潤僅2%—3%，而高端奶產品有20%—30%，企業肯定得圖效益嘛。”一位乳企市場部人士說，這也是一種無奈選擇，畢竟要讓出不少市場。

　　而占北京液態奶市場半壁江山的三元仍在堅守。“我們每天原奶缺口有200多噸，但還是要保障經濟裝的供應，堅持不漲價。”呂淑琴說，一是出于國企的社會責任，二是考慮市場份額，一旦丟了很難再奪回來。“現在原奶價格同比增長了50%，要靠千方百計節本來消化。”她說。

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