電子信息制造業：增速小幅回升，新增長點待培育

　　就2013年上半年整體來看，制約國內外宏觀經濟發展的各種不確定因素依然存在，復蘇力度不如預期強勁，我國電子信息制造業依舊處于較為平穩的低速增長階段。下半年受漸趨明顯的內生增長動力積極作用影響，產業走勢可能會略好于上半年，但同時面臨的問題也會更加突出。

　　上半年平穩低速增長

　　受全球市場回暖進程緩慢、國內經濟復蘇力度較弱影響，我國電子信息制造業生產增速小幅回落，產業新增長點仍待培育。

　　受全球市場回暖進程緩慢、國內經濟復蘇力度較弱影響，我國電子信息制造業尚未走上平穩較快的增長軌道，生產增速在年初短暫上揚后即開始小幅回落，產業新增長點仍待培育。

　　一、基本特點

　　1.產值累計增速持續小幅下行

　　今年1~4月，我國規模以上電子信息制造業實現銷售產值27529億元，同比增長12%，僅比2012年同期高出0.5個百分點，仍低于2011年同期11個百分點，比1~2月和1~3月分別下降了2.4和0.6個百分點。重點產品產量增速有升有降，手機產量受市場需求持續擴張帶動，同比增長19.2%，比2012年同期高出14.5個百分點;彩電、微型電子計算機、集成電路產量增速比2012年同期有不同程度下滑，分別減少了15.2、14.9、12個百分點。

　　2.主要行業增速仍然有所分化

　　1~4月，通信設備行業增速連續18個月居我國電子信息制造業各主要行業之首，實現銷售產值4530.4億元，同比增長25.6%，高出行業平均水平13.6個百分點;家用視聽行業、電子器件行業較快增長，分別實現銷售產值1932.1億元和4192.6億元，同比增長12.8%和13.8%，分別高于行業平均水平0.7和1.7個百分點;計算機行業、電子元件行業增長較為滯后，分別實現銷售產值6995.5億元和4661.6億元，同比增長6.7%和8.8%，低于行業平均水平5.4和3.3個百分點。值得注意的是，雖然除通信設備行業之外，其余行業均未形成明顯的新增長點，但受智能電視加快推廣普及的帶動，家用視聽行業增速相比2012年同期有比較顯著好轉。

　　3.電子信息產品進出口保持高速增長

　　1~4月，受2012年基數較低和積壓訂單集中執行的雙重影響，我國電子信息產品進出口仍保持年初以來高速增長態勢，總額達到4460.4億美元，同比增長30.7%，與2012年同期零增長態勢相比大幅回升。其中，出口2593.8億美元，同比增長27.7%，高于全國外貿平均水平10.3個百分點，比2012年同期高出24.3個百分點;進口1866.6億美元，同比增長35.2%，增速高于全國平均水平24.6個百分點，比2012年同期高出39.7個百分點。在集成電路、液晶面板出口額較快增長的帶動下，電子器件類產品出口增勢最為突出，實現677.9億美元，同比增長206.7%，高出全行業平均增速179個百分點。

　　4.固定資產投資增速仍無明顯起色

　　1~4月，我國電子信息產業500萬元以上項目累計完成投資2577億元，同比增長8.5%，低于同期工業投資增速8.5個百分點，比2012年同期減少了1.1個百分點，延續了年初以來的下滑態勢;新開工項目2456個，同比增長僅1.7%，低于2012年同期9.6個百分點，比1~3月回落0.8個百分點。電子信息機電行業不景氣是引致產業整體投資下滑的重要原因，1~4月累計完成投資440.9億元，同比減少14.7%，其中光伏設備相關領域投資同比減少29%;以多晶硅為主的信息材料行業投資同比減少38.3%。

　　二、主要問題

　　1.產業潛在增長率低速發展的問題愈加尖銳

　　自2012年以來，我國電子信息制造業受人口紅利衰減、生產要素成本上漲、能源與環境約束力強化、國際大規模產業轉移結束、傳統比較優勢消退的客觀問題日益顯現的因素影響，產業潛在增長率步入低速發展階段。從2013年年初的產業增長態勢來看，產值增速雖相比2012年同期略有上揚，但并未出現足以扭轉局面的決定性因素，成本上漲、比較優勢消退等矛盾甚至更為突出。這使得“低速發展”的問題始終貫穿于整個上半年的產業經濟運行之中，已成為當前產業轉型升級所需攻克的首要難關。

　　2.計算機、電子元件兩大主要行業轉型升級動力不足

　　電子計算機行業和電子元件行業是我國電子信息制造業的兩大主要行業，二者產值之和長期占比全行業產值40%以上，對產業經濟運行態勢良好與否有著“晴雨表”的作用。1~4月，二者出口交貨值分別同比增長6.8%和0.1%，均比2012年同期下降了5個百分點。這里雖有國際市場飽和與疲軟的影響，但也反映出了兩大行業受制于龐大存量，在全球電子信息產品加速智能化、高端化的趨勢中反應有所滯后、轉型升級動力不足的現狀。

　　3.社會資金對進入電子信息制造領域仍持觀望態度

　　電子信息制造業從根本上而言是技術和資本密集型產業，但在某些低端環節又表現出勞動密集的特征，進入門檻并不高，加之還缺乏一些宏觀投資政策的具體引導，使得國際金融危機爆發后的社會資金一直集中投入在光伏、LED等可快速形成規模的領域。隨著產能集中釋放和國際市場的變化，曾經的熱門投資已成相當一批企業資金鏈的沉重負擔，造成連帶的負面效應，嚴重損害了社會資金進入電子信息制造領域的積極性。從2012年年初至今，產業固定資產投資增速一直保持著低速增長態勢，對于急需大量資金投入支撐轉型升級的產業而言，已構成嚴重的瓶頸制約。

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