國家統計局發布的最新數據顯示，今年上半年，汽車行業利潤率低于下游工業企業利潤率平均水平。對此，專家表示，在汽車行業整體依靠燃油車型盈利的背景下，相對過低的利潤率并不利于我國汽車產業高質量發展。在新能源汽車市場占有率接近50%的當下，“油電同權”應當提上日程。
利潤率過低
隨著一系列宏觀政策的落實落細、市場需求持續回暖，效果持續顯現。今年上半年，規模以上工業企業實現營業收入64.86萬億元，同比增長2.9%；發生營業成本55.31萬億元，同比增長2.9%；營業收入利潤率為5.41%，同比提高0.03個百分點。
汽車行業方面，1-6月，汽車行業收入4.77萬億元，同比增長5%；成本4.17萬億元，同比增長5%；利潤2377億元，同比增長10.7%；汽車行業利潤率5.0%。相對于下游工業企業利潤率6.4%的平均水平，汽車行業仍偏低。
“2017年至2023年，汽車行業當期利潤率分別為7.8%、7.3%、6.3%、6.2%、6.1%、5.7%、5.0%。2024年上半年利潤率5.0%。結合前幾年，汽車行業利潤率呈下行趨勢。”中國汽車流通協會乘用車市場信息聯席分會秘書長崔東樹介紹說，僅從數據上看，今年上半年在低基數背景下產銷數據較好。但由于國內競爭壓力大，汽車行業利潤主要依賴出口和高端豪華車型，故部分企業生存壓力加大。
“今年上半年，隨著各項宏觀政策落實落細，工業生產平穩較快增長，企業利潤持續穩定恢復。但國內有效需求不足制約企業效益持續改善，國際環境嚴峻復雜加大企業經營壓力，工業企業效益恢復的基礎仍需鞏固。具體到汽車行業，燃油車型前期有微薄盈利，但萎縮較快，部分企業嚴重虧損；新能源車型高增長，但虧損較大，壓力較大。”崔東樹說。
新能源汽車優先
近年來我國相繼出臺多項政策扶持新能源汽車產業發展，以打造汽車強國。
2009年，財政部、科技部、國家發展改革委及工業和信息化部聯合推出“十城千輛節能與新能源汽車示范應用工程”，對參與城市的公共服務部門采用新能源汽車給予資金補助。2012年，多部門聯合發布《節能與新能源汽車產業發展規劃（2012-2020）》，進一步細化新能源汽車購置補貼具體措施。與此同時，實行新能源汽車免征購置稅政策，每輛車最高可節省購置稅3萬元。
在諸多政策加持下，新能源汽車產銷量和市場占有率不斷提升。今年上半年，在汽車整體產銷同比分別增長4.9%和6.1%的背景下，新能源汽車？產銷量分別完成492.9萬輛和494.4萬輛，？同比分別增長30.1%和32%。？
“汽車行業面臨百年未有之大變局。這主要是汽車行業從一次能源向二次能源轉型，以燃油驅動向電動化驅動轉型，從而形成巨大的產業、技術、生產制造等方面的變化，電動化帶來了整個行業變化的新特征。”崔東樹表示，發展新能源汽車是我國汽車產業從大變強的必由之路，也體現了“換道超車”的特征，即我國汽車產業在燃油車時代，技術相對難以做到有效積累，而在電動車時代能夠借助制造業其他行業的發展優勢，實現從大變強的發展，替代了傳統燃油車的劣勢，實現了相對跨越的發展。
“關于新能源汽車的優惠政策，各國相類似，主要包括財政補貼、稅收減免、使用費用減免和使用便利性等。所不同的是我國的體制優勢，國家規劃'一張藍圖繪到底'，促進發展的政策比較全面，各行業共同努力，因此取得了舉世矚目的效果。”中國電動車百人會副理事長董揚表示，大力發展新能源汽車是減碳目標和能源革命的需要。“在產業化初期，電動汽車成本高，使用不方便，需要有明確的優惠政策推動其市場化發展。”
“雖然新能源汽車產業發展取得巨大成果，但在當下，其利潤率不如燃油車。在汽車行業整體利潤率較低的背景下，建議相關部門研究實施'油電同權'舉措，唯此汽車行業總體形勢才能持續穩中向好。”崔東樹坦言。
“油電同權”需待恰當時機
“油電同權”是指燃油車與新能源車在政策層面可以享受同樣的優惠或承受同樣的限制，即無論是購置稅，還是限行政策，燃油車與新能源汽車要有同等待遇。
在6月份舉行的2024中國汽車重慶論壇上，廣汽集團董事長曾慶洪建議，在新能源汽車市場占有率達到50%時，政府部門需研究實施“油電同權”。
據了解，“油電同權”的建議并非曾慶洪首倡，2023年乘聯會就建議合并藍牌、綠牌，對新能源汽車同樣實行限行政策，實現“油電平權”。彼時，新能源汽車市場占有率約為35%。
“目前，燃油車發展的主要問題是沒有公平競爭，新能源汽車實現飛速發展后，應當保障燃油車的合理發展。為此，乘聯會早在一年多以前便提出'油電同權'理念，希望給予燃油車合理的政策保護。在新能源汽車占有率接近50%的當下，推行'油電同權'非常有必要。”在崔東樹看來，“同權”主要體現在3個方面：一是在路權方面，對新能源汽車實行與燃油車相同的尾號限行措施；二是在市場準入方面，應當取消對燃油車的限購政策；三是在政策方面，應當逐步取消新能源汽車購車補貼、免征購置稅等政策利好，推動燃油車、新能源汽車的“平權”。
業內人士表示，目前市場驅動已成為新能源汽車發展的主要驅動力，讓新能源汽車發展回歸真正的市場競爭才是汽車產業高質量發展的最佳選擇。
“目前，新能源汽車產業鏈已逐步完善，新能源汽車自身應當有造血能力，而實施'油電同權'是趨勢。”崔東樹說。
“科技革命和產業變革的目的是社會進步與公眾幸福，關于技術路線應該讓市場去選擇，政府不宜規定過細。”董揚表示，根據新能源汽車發展現狀進行測算，實施“油電同權”應該在2030年以后。(記者 于大勇)
轉自：中國高新技術產業導報
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