近日，中國東方航空公司一架A320飛機成功使用生物航煤試飛行一個半小時。據悉，后備生物航煤的原料之一就是地溝油，全新詮釋了地溝油的工業價值。
此前，地溝油一直扮演負面新聞和食品安全問題的主角，屢次被曝光的地溝油流入餐桌事件一次次刺痛著大眾的敏感神經,今年年初鐘南山院士就曾爆出“350萬噸地溝油重回餐桌”的消息。
值得一提的是，5月3日最高人民法院、最高人民檢察院發布《關于辦理危害食品安全刑事案件適用法律若干問題的解釋》，首次明確了使用地溝油等加工食品的定罪量刑，法律上賦予禁止地溝油回流餐桌的有力保障。
隨著國家有關部門對地溝油進行專項治理，以及各種舉措的陸續出臺，地溝油逐漸回歸到工業原料的本色。
地溝油產業鏈新起點：企業化、規范化回收
其實，地溝油最主要用途是生產生物柴油原料，還可作為農藥輔料和塑料添加劑，產業鏈條包括回收產業和應用產業，應用上以生物能源為主。
記者與北京早期地溝油回收圈內人士溝通時了解到，“地溝油收集10多年前就是一個分散行業,人員復雜，素質低，設備落后，各有各的地盤”。地溝油經個體戶收集和回收后，充抵食用油出售的利潤曾達到數倍乃至更多，暴利驅使下，地溝油又回到了餐桌。
政策推動和產業商機讓地溝油回收走向企業化和正規化成為必然，并成為一個特許經營的特殊行業。2010年7月，國務院辦公廳出臺《關于加強地溝油整治和餐廚廢棄物管理的意見》，提出禁止將餐廚廢棄物交給未經相關部門許可或備案的餐廚廢棄物收運、處置單位或個人處理。而早在2008年，經北京市市政市容管理委員會批準，北京4家企業就已取得合法的餐廚廢棄油脂回收資質。
“目前特許回收企業的廢棄油脂回收建立在一整套的規范化流程上，從餐飲回收端的隔油池和油水分離器等收集裝置、專用統一標識的封閉裝運車輛、回收后進入預處理廠的初級加工程序。企業自身尋求發展，主管部門引導，行業自身凈化和進步，都在推動著未來地溝油高效、有序、無風險的規范化回收。”北京中天實源科技股份有限公司總經理謝紅翔介紹。
正規回收是否真正杜絕了地溝油重回餐桌，而進入工業渠道？
“估計我們幾家具備一定規模和獲得特許資格的企業能夠獲得市場上四成的地溝油資源，我們企業80%的初加工產品的最終流向是合作的生物柴油企業，20%作為化工原料。”謝紅翔介紹，“我們和北京市市政市容管理委員會固廢處正計劃對區域內的廢棄油脂進行設備化、數字化、信息化管理，未來預期對餐廳酒店的廢油脂容器加裝電子鎖，目前銷售端的每筆業務都會在房山質量監督局備案，地溝油從收集到銷售都受到監控，沒有外流的風險。”
目前社會上對正規企業的認可度也在提高，謝紅翔說：“一些大型國企餐飲單位、國家機關食堂、股份制餐飲企業、外資餐飲企業主動和我們簽訂廢棄油脂回收合同，認可合法資質，并主動要求安裝油水分離設備。”
正規企業和“游擊隊”的博弈
地溝油從最初的個體經營者分散收集，到正規企業規范化回收，兩種經營業態的徹底轉變并非一日之功，不僅需要特許回收企業的自身努力，更需要構建有序的經營環境和行業引導政策，同時需要全社會的支持和監督。
在北京率先推廣油水分離器的特許回收企業北京海糧鴻信生物能源科技有限公司董事長黎東介紹，2010年以前推廣油水分離器并非易事，由于灰色利益鏈條的存在，很多餐飲企業把廢棄油脂作為收入的一部分，甚至一些廚師長、餐館門衛、保安等也通過出售地溝油牟利，很少有餐飲企業愿意安裝油水分離設備收集廢棄油脂。在國家和地方專項治理之后，情況明顯好轉。
目前，盡管特許回收企業成為凈化產業的中堅力量，但離完全占據回收市場還有很大的距離。據悉，北京相當一部分餐飲企業的廢棄油脂回收仍然無法監控，缺乏有效的監控方式。
受訪的企業管理者表示，特許回收企業效益一般。黎東表示，正規回收企業在運營中一直舉步維艱，即使盈利也是微利。特許回收企業一直在跟不法的地溝油“游擊隊”做斗爭，搶占地溝油回收市場、比拼地溝油市場價格。
“有的餐飲單位與正規企業簽訂廢棄油脂回收合同以應對相關檢查，卻沒有把地溝油交給正規企業回收。”謝紅翔表示。
在上海市，相關部門采取強硬措施規范餐飲企業安裝油水分離設備，并將地溝油回收和餐飲企業資質掛鉤的措施效果顯著，地溝油的回收只能是有資質的合規回收企業。
據了解，在日本、韓國、德國及我國臺灣地區，地溝油的回收問題都經歷過至少3-5年的治理，其中餐飲單位地溝油去向與經營資質掛鉤、相應違規處罰是主要的有效管理手段之一。
地溝油變身生物柴油
建立地溝油高效回收再利用產業鏈，生物柴油企業的良性運轉是關鍵。地溝油的主要成分是生物油脂即脂肪酸，不含氮和硫，轉化為脂肪酸甲酯即生物柴油后，燃燒熱值比石化柴油稍低，但燃燒后不會形成硫和氮的氧化物等酸性有害氣體，是理想的環保型能源。
曾經，全國各地大大小小的生物柴油項目有近百個。油料作物按規定不能作為原料后，地溝油成為生物柴油企業的重要原料之一。但后來，受困于地溝油收購困難和價格高企，生物柴油企業數量減少很多。中投顧問公司統計數據顯示，目前全國有年產能達萬噸以上的生物柴油企業50多家，其中年產能超過10萬噸的6家。但據業內人士估計，很多企業受限于地溝油的價格和供應數量，常處于停產和半停產狀態。
有意思的是，簡單推算，如果鐘南山所言的350萬噸地溝油沒有回流餐桌，而是流向生物柴油企業，豈不是所有的生物柴油企業都吃得飽飽的？如此解釋的話，地溝油不僅關系到食品安全問題，還關乎到一個產業的興衰成敗。
中天實源和海糧鴻信收集的地溝油主要交付給北京清研利華石油化學技術有限公司，其全資子公司專門從事生物柴油的生產，一期設計產能4萬噸，現在實際量產3萬噸左右，地溝油作為原料也只占一半左右。
該企業董事長魯希諾表示，企業經營要考慮成本和效益。地溝油的收購價格過高，企業就會虧損，過低又收不到。另外一個影響企業規范經營的最頭疼的問題是，上游回收企業不能提供增值稅發票，因而沒有進項稅額抵扣，增值稅占比全部由生物柴油企業承擔。
記者按照采訪中了解到的相關企業進銷價格計算，如含17%增值稅額，生物柴油企業沒有盈利空間，按無稅價格計算，也只是微利。
隨著企業規范化運營和產能擴大，以地溝油生產生物柴油簡直就是微微利，“企業不得不縮減地溝油的使用量。”一直致力于地溝油生產生物柴油的魯希諾遺憾地表示。
地溝油曾經造成國民對食品安全問題的恐慌，是因為地下產業的暴利，地溝油制取收集與抵充食用油之間具有驚人的價差。
而地溝油進入工業鏈條后，回收價格與最終的生物柴油銷售價格之間的價差，決定了行業鏈條的盈利空間。首先，回收企業回收廢棄油脂時，部分餐飲企業會向其收取一定費用。其次，正規回收企業把零散的廢棄油脂一桶桶地聚集為以噸計量的生物柴油原料要耗費較大的人工和車耗成本，最終生物柴油企業以低于中石化0號柴油的價格銷售，讓利于民營加油站和終端消費者。費用高昂和微微利問題是受訪經營者共同表達的現狀。
地溝油在工業產業鏈條的定價機制和價格傳導、鏈條內的利潤分配和財稅體系值得有關方面推敲，完全靠市場價格主導產業鏈條，必然是無序和存在風險，至少會消減新增投資者進入的積極性，這對在全國發展規范的回收產業是不利的。
業內人士認為，對這個由市場、國家職能部門與企業合力催生的產業鏈條進行有效疏通是具備現實性的，并且是必要的。發達國家通過補貼和高價回收方式完善產業鏈條也有一定的借鑒意義。2011年財政部、國家稅務總局明確規定地溝油生產生物柴油免征消費稅。魯希諾表示，這相當于每噸減少900多元的成本，讓企業能夠維持和生存。
可喜的是，據相關人士透露，目前以地溝油為原料制成生物柴油的技術方案已經提交給北京相關部門審批，用于北京西部新建的垃圾處理項目中生物柴油發電項目。不久的將來，地溝油—生物柴油—垃圾焚燒發電或將形成一個完整、高效的產業鏈，而且它還是一個徹底的循環經濟產業鏈。（本報實習記者 魏國安報道）
來源：中國高新技術產業導報
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