由于市場對中美兩國未來關稅調整的擔憂，可能對再生銅到港價格造成影響，進而波及進口利潤。近期，浙江地區部分進口貿易商已暫停從美國進口廢銅。此次關稅調整是否會對再生銅進口產生影響？
首先，中國再生冶煉產能在近幾年持續擴張，再生銅材和陽極冶煉產能保有量已超過1000萬噸。然而，當前周度開工產能卻不足40%，主要原因在于國內供應端難以滿足龐大的冶煉需求。為了緩解這一矛盾，進口政策連年調整優化，并于今年再度放寬進口要求。在需求和產業支撐下，近5年，再生銅原料進口持續增長，進口供應占總供應的23.98%~44.31%，對外依存度逐漸提高。因此，海外供應的任何波動都容易引發市場的反應。
其次，美國作為再生銅進口的最大來源國，其地位不容忽視。2023年，國內廢銅進口量為196萬噸，其中，從美國進口量高達36萬噸，占比18%，預計2024年該比例可能增長至20%，進口總量穩居首位。如此高的市場份額占比自然引發了市場的擔憂，擔心未來進口關稅的調整會對進口造成影響。因此，近期市場上出現貿易商暫停采購的情況。
然而，此次調整是否真的會對未來再生銅進口造成影響？筆者認為，可能性較低。其具體原因有以下兩點：
一是從歷史經驗來看，回顧2018年中美貿易爭端激化階段。當時，進口廢銅被波及并加征了25%的關稅。但廢銅進口減少并非直接受關稅調整的影響，而是由于“七類”廢銅進口受限所致。隨著2020年批文限制的解除，再生銅以商品形式自由貿易，進口量連續4年實現正增長。因此，往年廢銅進口減少存在其偶然性，并非關鍵要素。
二是從綠色發展角度來看，2024年11月，我國調整了再生銅進口的規則，放寬了進口原料的限制。從僅限再生銅和再生黃銅進口，放寬至銅合金及處理過后符合要求的規格均可進口。從目標導向來看，未來再生銅進口的方向不會改變。此外，在海外銅礦供應不穩定的情況下，廢銅—陽極的冶煉需求將邊際增加。因此，市場對于未來進口仍持樂觀態度。
綜上所述，再生銅進口具有較高的產業價值和戰略意義。盡管短期內市場參與者暫停了美國廢銅進口，可能會對當地港口供應造成階段性影響。但長遠來看，廢銅來源國的靈活性、需求預期的樂觀以及鼓勵進口等因素將繼續支持再生銅進口，預計此次關稅調整對未來影響較小。（宋洪瀟）
轉自：中國有色金屬報
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