兼并重組加快，煤企轉型求發展

　　3月28日，工業和信息化部淘汰落后產能工作部際協調小組第四次會議決定，為適應節能減排的更高要求，主管部門將爭取提前一年完成“十二五”淘汰落后產能的目標計劃，這意味著鋼鐵、煤炭等19個重點行業在今明兩年的整治力度將大大提高。

　　而在3月26日，國家能源局和國家煤礦安全監察局聯合發布《關于做好2013年煤炭行業淘汰落后產能工作的通知》，計劃2013年淘汰煤礦1256處，淘汰落后產能6418萬噸，相比往年，行業兼并重組力度明顯加大，擬淘汰數同比翻番；2月4日國家發改委編制了新的《煤炭產業政策》（修訂稿，強調控制未來煤炭產能規模，提高煤炭企業的準入門檻。

　　在國家有關部門淘汰落后產能的一系列舉措中，煤炭行業加速整合調整，煤炭企業加快兼并重組。

　　兼并重組是大勢所趨

　　我國煤礦一半以上的礦井是高瓦斯或煤與瓦斯突出礦井，每年的煤礦事故中有70％—80％屬于瓦斯事故。長期以來，很多小型煤礦對于瓦斯防治技術和治理投入遠遠達不到安全生產的基本要求。雖然國家針對這一問題出臺了諸多舉措，如大礦托管小礦、大礦幫扶小礦等，但大礦敷衍小礦，小礦應付大礦等現象也時有發生，很多舉措往往得不到有效落實，煤礦事故依然時有發生，相關數據顯示，近年來，小煤礦安全事故在每年的煤礦安全事故中所占的比重將近八成。通過煤礦企業兼并重組，先進生產技術工藝、管理理念、安全裝備將得到大力提升，從而從基礎環節降低煤礦安全生產事故的發生。

　　近期，霧霾天氣橫掃我國北方地區，成品油品質和煤炭行業成為眾矢之的，傳統化石能源對環境的影響再次成為人們關注的焦點。煤炭在開采、運輸、使用的過程中在客觀上對環境污染有不可推卸的責任。煤礦企業兼并重組，會在不同程度上關閉一些污染大于貢獻的小煤礦，對保護環境有一定的積極意義。

　　在產量增速回落、進口煤炭大增，水電出力增加和高耗能產業收縮等因素的共同影響下，截至3月26日午間，滬深兩市共22家發布2012年年報或業績快報的煤炭行業上市公司中，近九成公司凈利潤同比下滑。其中，僅永泰能源、中國神華、靖遠煤電3家公司凈利潤同比增長，其余19家公司凈利潤同比集體下滑，占比86%。在過去“黃金十年”的賣方市場中，煤炭企業占有資源的優劣、成本控制的好壞、生產效率的高低，可能只是一個“賺多賺少”的問題。而在當前的買方市場條件下，以上因素，儼然已經成為“決定生死”的問題。

　　中國煤炭運銷協會市場觀察員李朝林在接受本報采訪時表示，雖然煤炭企業之間的兼并重組“任務”相比以前已經大大減輕，但是在當前不景氣的市場環境里，一些出現資金嚴重虧損、經營困難的企業難免主動或“被迫”適應了大型企業的需求而被兼并。

　　龍頭企業受益最大

　　兼并重組、淘汰落后產能對煤炭行業龍頭企業來說無疑是巨大的利好消息，有利于煤炭龍頭企業做大做強。在煤炭行業內部結構優化調整過程中，龍頭企業可以憑借自身的技術、資金、運輸、管理等多方面的優勢提升市場占有份額，進而獲取更大的利潤，這種利好作用對于國有煤炭巨頭的影響將會更加明顯。

　　中國煤炭工業協會提供的數據顯示，2011年，全國7家億噸級企業產量超過10億噸，占全國煤炭產量的30%左右；全國產量過千萬噸的煤炭企業共55家，產量為25.4億噸，占全國總產量的72.2%，業內預計2012年的比重會進一步提高。

　　山東能源集團董事長卜昌森此前在接受記者采訪時表示，隨著產業集中度的提高和市場拐點的到來，市場競爭將主要在大型煤炭集團之間展開，競爭會更加持久、更加殘酷。強者越強，弱者更弱。一些效率低、資源條件差的企業將被淘汰出局。而培育現代大型煤炭生產基地和大型煤礦企業（集團），推進煤電一體化產業發展，加快建設重要能源基地也成為近一段時間中央和地方政府在能源方面的工作重點。

　　管理、財務、稅費、資源權價等問題成為許多重組之后的企業面臨的難題。山西省長李小鵬近日就要求山西各煤礦企業高度重視企業重組整合之后的管理融合問題。有知情人士透露，山西省煤炭企業兼并重組之后，普遍出現了管理的不融合。

　　煤炭行業事關國民經濟的健康發展，其兼并重組的力度和規模會直接涉及到未來我國能源結構調整和能源電力安全。相關部門必須建立完善的退出機制，以幫助中小企業以最小的損失自愿退出煤炭行業，盡可能地避免資源浪費、重組過猛等不良現象的出現。

　　多重挑戰要求轉型發展

　　曾經煤炭企業高投入、高產出、高盈利的發展模式在新的市場環境下已經越來越難以為繼。

　　李朝林表示，煤炭企業要想在越來越激烈的競爭中站穩腳跟，首先要做好市場營銷。這個曾被很多煤企忽視的因素隨著我國煤炭市場化進程的加快已經越來越重要；其次要盡量做到壓縮成本。煤炭產業已經開始由以往的投資驅動進入創新驅動階段，企業間將逐步由產量和規模的競爭轉向創新能力的競爭，成本控制得好的企業必然會在競爭中占據優勢；三是通過技術及商業模式創新，實現多種經營，延長產業鏈，向客戶提供更加高效、便捷、多元的增值服務，將成為煤炭企業提高市場競爭力的核心問題；同時，加強安全生產也是煤炭企業必須要做好的頭等大事。

　　而對于備受爭議的小煤礦，國家安全生產監督管理總局黨組成員、總工程師、新聞發言人黃毅曾在公開場合表示，但全部關閉小煤礦并不現實：“在我國，還不可能全部取消小煤礦。因為我國煤層自然覆蓋條件比較復雜，有些煤層比較淺，儲量比較少，不適合大礦開采；還有一些邊角存煤也需要小煤礦進行開采，但是要逐漸減少小煤礦的數量，最重要的是提高辦礦標準，提高安全保障能力。”

來源：中電新聞網

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