西部城鎮貴在特色發展

　　當記者從霧霾濃重的北京飛行4個小時降落在大理機場，走出機艙第一個下意識的動作便是深深地、大口地呼吸大理清新的空氣。在大理，有蒼山、洱海，有四季如春的氣候條件，有風能、太陽能、水能、豐富的礦產；大理還是有名的核桃之鄉、梅果之鄉、乳牛之鄉。有美食、美景，有豐富資源的大理如何既加快發展速度又保護好生態環境，如何讓生態化、城鎮化、農業現代化、工業化、信息化同步發展、和諧發展？大理的困惑、大理的探索、大理的期待對很多西部正在發展中的地州級城市都有著十分重要的啟示意義。

　　筆者認為，西部城鎮應該大力發展農、林、牧、生物深加工等特色經濟。記者曾經在國家級兩化融合試驗區的東部沿海城市多地采訪過，這些東部城市的經濟特征雖有一定的差異，但大多大同小異。因為同質化、缺乏有效規劃，造成了大量的資源浪費、產能過剩，也造成了巨大的環境破壞和污染。眼下這些東部城市節能減排、產業轉型升級的壓力很大。當記者來到大理，深刻地感受到盡管這里發展相對緩慢，經濟總量不大，但人與環境和諧相處。在這樣擁有得天獨厚的農、林、牧、風能、太陽能、水能等天然資源的地區推動工業經濟發展，應該把更多的著眼點放在發展特色經濟上，比如農、林、牧、生物資源的深加工精加工，比如太陽能、風能等新興產業。

　　在西部，有許許多多和大理發展同步、經濟總量相當的新興城市，目前也同樣面臨著這樣的選擇困惑，到底是選擇能夠帶來更大經濟發展總量、更快發展速度的產業，還是選擇發展獨有的特色產業。從東部產業發展的經驗教訓和發展路徑來看，西部還是應該大力發展特色產業，這樣因地制宜的差異化發展路徑，能夠帶來更大、更可持續的發展空間。

　　工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展需要在思路上更大范圍地融合和協作。筆者曾采訪過許多乳制品企業，深知乳品質量的高低與奶源直接相關，所以要想生產好的奶制品，必須保證奶源的高質量。而一般奶農很難有實力在種牛的選種培育、優質養殖、規模化養殖上投入更多,所以如果乳制品企業向上游進行更多的投入和延伸就能夠以更規模化、現代化和企業化的經營理念、運作方式來帶動上游奶農的現代化。大理新希望蝶泉乳業的做法是，除了自建奶牛養殖場，還投資建奶牛示范養殖場，讓農民以入股、參股的方式參與進來，奶農的牧草可以賣給企業，入股可以有分成，還可以到乳制品廠上班，這樣的互動發展模式，既能夠推動上游農牧業的企業化和產業化進程，又能夠更好地控制和提升奶源的品質。而農業現代化與工業化、信息化的深度融合與互動發展，決不僅僅是在乳制品加工業和農牧業方面有機會，在茶葉加工與種茶、在核桃種植與核桃加工等非常多的領域都有巨大的融合創新空間。西部的城鎮要想更快速地獲得跨越式發展，需要敢于解放思想，探索上下游，跨行、跨業的整合與協作實現創新突破。

　　此外，需要定制更合理有效的考核標準體系。要想讓西部的經濟真正實現綠色、環保、可持續發展，需要從根本上修正對地方政府的考核指標。如果說GDP的增長依然是考核地方官員的主要指標，那么西部的發展難免會重蹈東部的覆轍。在大理，企業的規模普遍不大，信息化的建設也大多處于起步階段，基本上目前國家對兩化融合工作的種種鼓勵和激勵資金都不可能落到這樣的地區、這樣的企業。但是正是這樣處于發展初期的西部企業，更需要用兩化融合的思路來推動企業和產業的跨越式發展，更需要兩化融合的啟迪和支持。國家的兩化融合產業政策、資金獎勵、技術投入與扶持、人才的培養能不能針對西部城市做更多的傾斜，是大理地方主管工業和信息化相關部門負責人的期待，也是大理企業的期待，更是很多西部城市的期待。

來源：中國電子報

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