鋼鐵行業該如何應對環境挑戰？

作為能源消耗、污染排放大戶，鋼鐵行業該如何應對環境挑戰？近年來，鋼鐵行業環保績效指標得到有效改善和提高。2001年～2011年，重點統計鋼鐵企業主要大氣污染物排放績效指標均呈顯著下降趨勢，噸鋼二氧化硫排放量由4.46千克下降至1.53千克，噸鋼煙粉塵排放量由4.59千克下降至1.1千克，降幅分別為65.7％和76％，但投入不足、治理設施運行效率低等問題仍然存在。環保水平是鋼鐵工業綜合競爭力的最直觀體現，未來，提升鋼鐵工業整體環保水平是發展的必然方向。為何與國際先進差距甚大？

　　噸鋼環保投資和環保設施運行成本至少要增加1倍以上

據了解，2009年，德國蒂森鋼鐵公司噸鋼煙粉塵排放量為0.42千克，韓國浦項為0.14千克，日本新日鐵噸鋼二氧化硫排放量為0.44千克。如果我國鋼鐵企業大氣污染物排放指標達到國外先進水平，大氣污染物排放總量將降低一半以上。

　　但要達到國外先進水平，必然要對環保設施進行改造完善并確保穩定運行，需要大量的改造資金和運行成本。韓國、日本部分鋼鐵企業年度環保設施改造投資折合人民幣均高達數十億元，噸鋼環保投資少則近70元，多則上百元。同時，每生產1噸鋼還需要增加130.7元~156.5元環保設施運行成本。

　　而根據相關統計，“十一五”全國重點統計鋼鐵企業環保總投資為467.6億元，噸鋼環保投資25.21元。寶鋼、唐鋼的噸鋼環保投資分別為34.44元和31.05元。

　　可以看出，與國際一流鋼鐵企業相比，我國鋼鐵企業的環保投入明顯不足。另據不完全測算，我國鋼鐵行業環保設施平均噸鋼運行成本約55元，寶鋼等先進企業環保設施噸鋼運行成本約100元，而落后產能通常在20元左右。

　　記者認為，我國鋼鐵行業污染物排放績效要達到國際先進水平，噸鋼環保投資需增加30元以上，噸鋼環保設施運行成本需增加50元以上。按我國2012年粗鋼產量7.2億噸計算，每年我國鋼鐵行業需增加的環保改造投資和運行成本將分別超過220億元和360億元。哪些企業在拖后腿？

2500萬噸落后產能還未按期淘汰，排污嚴重

雖然國務院《關于進一步加強淘汰落后產能工作的通知》中明確要求，2011年底前淘汰400立方米及以下煉鐵高爐、30噸及以下煉鋼轉電爐。但據初步統計，我國鋼鐵行業仍有約2500萬噸落后產能未按期淘汰。

　　雖然這部分落后產能數量不大，但設備老化。生產規模較小、車間空間有限、進行環保改造難度較大。或經濟性較差，導致其基本未對污染進行有效治理。

　　同時，還有一部分尚未被列入淘汰名錄，但可能在下一次產業結構調整目錄修訂時，加入淘汰之列的裝備。鋼鐵企業對其往往有能運行則運行的想法，不愿意再投資進行污染治理設施的改造，即使進行改造也多是為了應付檢查，實際效果并不理想。這些相對落后產能在現階段的污染也較為嚴重。

　　根據《2010鋼鐵工業環境保護統計》，2010年重點統計企業鋼產量達4.35億噸，二氧化硫排放量74.5萬噸，煙粉塵排放量52萬噸。而2010年全國鋼產量6.27億噸，工業煙粉塵排放量149.7萬噸，二氧化硫排放量176.7萬噸。

　　兩相比較可以發現，重點統計企業之外的1.92億噸鋼產量，排放的二氧化硫高達102.2萬噸、煙粉塵高達97.7萬噸，折合噸鋼排放量分別為5.34千克、5.1千克，比重點統計企業排放績效高出2.5倍和3.6倍。

為什么總是煙塵彌漫？

　　煙粉塵無組織排放嚴重，實際污染程度遠超統計數據不少鋼鐵廠及其周邊上空總是煙塵彌漫，這些煙塵絕大多數并不是從煙囪中排出的有組織排放源，而是由于環保措施不當，從廠房、料場、道路向大氣中散逸的無組織煙粉塵。但污染物排放統計數據通常僅包含有組織排放源，鋼鐵企業產生的大量無組織煙粉塵并沒有得以體現。

　　以全國公認的花園式工廠唐鋼南區為例，該廠區環境空氣質量甚至好于唐山市區的平均水平。2010年，唐鋼噸鋼煙粉塵排放量為0.97千克。為與之對比，我們抽取了32家中小型鋼鐵聯合企業的煙粉塵排放統計數據，這些企業的裝備和污染治理設施遠不如唐鋼，但其中有14家的噸鋼煙粉塵排放指標都低于唐鋼，最好的僅為0.37千克。

　　出現這種現象的原因，就是這些企業部分產塵點未設置除塵裝置或除塵系統捕集率低，導致本應被收集處理的煙粉塵變成了無組織排放，沒有被統計在內。若按照除塵效率95％來測算，這個“最先進”企業比唐鋼“少”排放的0.6千克有組織煙粉塵將變成20倍的無組織排放，實際上造成的污染超過唐鋼12倍。

　　另外，鋼鐵工業是資源密集型產業，鋼鐵企業每生產1噸鋼，廠內運輸量就高達5噸。鋼鐵企業物流實現方式主要包括鐵路、公路、水路、輥道、行車、臺車和皮帶運輸等。其中，公路運輸占比通常在20％以上，部分中小企業公路運輸的占比超過70％。公路運輸產生的揚塵，重載貨運卡車排放的尾氣都會造成污染，但這部分污染也不屬于統計范疇。在一些廠區內，道路路面未硬化處理、散落的物料未及時清理，運輸造成的污染更加嚴重。

　　因此，鋼鐵企業的煙粉塵污染程度實際上要遠高于統計數據呈現的情形，這也是為什么公眾總覺得自己對鋼鐵企業的直觀感受與統計數據不太一致的原因。

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