政府工作報告提出，我國制造業規模躍居全球首位，高技術制造業增加值年均增長13.4%，成為國民經濟重要先導性、支柱性產業。這一表述，讓代表委員們十分振奮。但是，另一個事實又讓人必須保持清醒，我國還不是制造業強國，在世界經濟低迷、出口放緩態勢下，美國等發達國家提出“重返制造業”，一些跨國公司開始把制造環節轉向東南亞等國家，同時，人力成本上升、資源約束趨緊等正擠壓中國制造的利潤。
面對國內外“兩頭擠壓”的狀態，如何塑造中國制造業新優勢成為參加兩會的代表委員們熱議的話題。
代表委員們認為，這既是挑戰也是機遇。部分勞動密集型產業向外轉移，對中國制造業的影響不一定是負面的，從性價比的角度考慮，會逼著留下的制造業要轉型、升級，向更高端的制造業發展。
1 中國制造業優勢仍在
全國政協委員、全國政協經濟委員會副主任、工業和信息化部原部長李毅中表示，要實事求是地分析我們面臨的挑戰。目前，我國的發展成本在上升，有些是剛性的，比如人力成本、土地成本等，中國制造業的優勢在弱化，跨國公司轉移到東南亞等制造成本更低的國家是很正常的，“我們不必驚慌，我國的勞動力素質比東南亞等國家要高，我國仍具備勞動力優勢。”
他說，“發達國家提出‘再工業化’，這對我們既是挑戰也是啟示。我國仍處于工業化中期，要在2020年達到基本實現工業化，還需要長期艱苦的努力。我們要轉型升級，從低端轉向高端，從制造業向服務業延伸，增強、延長產業鏈，增加產品附加值。”
“轉方式、調結構要有緊迫感，要注意揚長避短，發揮優勢。雖然我們處于產業鏈的中低端，但中低端并不意味著落后，我們的一些產品品種、質量、品牌在國際上有相當的競爭力，而且高科技的產品也逐漸成為主導，在出口產品中，機電產業已占到三分之一。”
全國政協委員、中國社科院經濟所所長裴長洪講到：“制造業回流美國的現象確實存在，但主要發生在高端產業中的高端技術環節。而其他發展中國家很難具備作為‘世界工廠’的條件，難有替代者承接如此大規模的轉移。”他認為，從人力資本總量看，我國在未來10年中仍占絕對優勢。“如果將25歲及以上人口總量與人均受教育年限乘積作為一個國家的人力資本總量，那么，2010年，在‘新鉆11國’，加上印度、中國這13個國家中，中國人力資本總量所占比重超過50%，2020年仍占45%左右。”勞動力素質加快提高，裴長洪將此視作中國的“第二次人口紅利”。
2 探索“制造業服務化”模式
在全國人大代表、山東重工集團董事長譚旭光看來，要認清中國制造業轉型升級的真正含義，應當從全球產業價值鏈綜合來看，特別是要參照對比發達國家的制造體系。
“從全球產業價值鏈微笑曲線來看，制造業產業鏈上游是研發和高技術零部件，目前大部分領域被歐美發達國家壟斷。中國傳統制造業大都處于產業鏈中間的加工和組裝等環節，核心技術和核心部件受制于人，依靠成本和規模優勢賺取較低的利潤。不過目前中國企業已經開始加快向技術研發和高技術產品轉移。”譚旭光說，“但是，中國企業普遍忽略了產業鏈的下游。下游的銷售、后市場和服務等生產性服務業同樣處于價值鏈的高端。以我們重組的德國凱傲集團為例，在其2011年的銷售收入中，42%是來自于售后服務、租賃業務等生產性服務業，53%的員工從事銷售和服務工作。”
基于這樣的理念，譚旭光提出了山東重工新商業模式———“制造業服務化”。他要求集團各企業要盡快改變過去單純銷售產品及簡單附加服務的模式，實現從產品制造商向系統解決方案提供商和全產業鏈整合者轉變。
對于中國制造業轉型升級，全國人大代表、湘電集團有限公司董事長周建雄的理解則是從兩方面著手：一方面要把傳統產業持續改進，使它升級換代、高效節能。“比如湘電集團就在持續改進傳統電機，升級為高效節能電機。”另一方面，要加大力量推進戰略性新興產業，大力開發新能源，改變傳統制造業高耗能、高污染的現狀。“中國1400多家火電廠，每兩分半鐘產生的煙灰，不進行處理的話，可以填滿一個奧運會標準游泳池。制造業企業要轉型升級，必須從環境友好、資源節約的角度出發，提供社會滿意的好產品。”
3 走自主創新之路
由于來自企業界，全國政協委員、東方電氣集團董事長王計十分關注自主創新。
“制造業要向高端走，裝備制造業企業要在打造核心競爭力上下功夫！”王計說，以前，我們是向國外買技術，隨著中國制造業不斷做強做大，已很難買到甚至買不到核心技術，必須走自主創新的路子。過去，企業是在接了訂單后才能獲取資金支持搞研發，這種研發是被動的，不可能走到市場的前面。“希望國家對企業的自主創新給予稅收上的支持，同時搭建一個平臺，讓創新者找到創新資源的支持，創新資源與制造資源有效結合。”王計說。
全國政協委員、聯想集團董事長兼CEO楊元慶坦陳，中國制造業騰飛以往多依賴于國外的大企業、大品牌到中國設廠，但這種優勢很容易丟失，現在，中國制造的成本已經比東南亞的一些國家高。他建議，政府要出臺更多鼓勵政策，培養更具創新能力的企業及更具有國際影響力的品牌。
“企業要具有創新能力，具有生產制造能力也非常重要。PC行業過去這些年里失去了創新的火花，就是因為這些品牌廠商和生產制造完全分開了，不直接與上游零部件廠商接觸，對于創新的方向失去敏感度。聯想始終不放棄生產制造，但我不做百分之百的生產制造，我做一半的自主制造，一半的外包，這使得聯想既有靈活性和低成本，同時又不失去創新優勢的原因。”楊元慶說。
李毅中表示，中國正處于工業化加速期，轉型升級應成為企業的內生動力大力推進技術改造是工業轉型升級的戰略取向。大型骨干企業和中小微型企業都有不可替代的重要作用，都要找準市場定位，確定和端正主業，集中精力提高綜合競爭力，優勢互補、協調發展。
4 整合全球優勢資源
全國政協委員、上海WTO事務咨詢中心理事長兼總裁王新奎長期從事經濟全球化與全球貿易體制的研究。他表示，中國制造業要關注全球產業鏈和價值鏈正在發生的重大變化。
中國制造業要真正做強做大，就必須加快全球化，在全球范圍內參與市場競爭，整合優勢資源，在理念、管理等各方面加快實現與國際接軌。
“‘中國制造’不等于‘中國自造’。波音飛機是美國造，但其零部件在世界上幾十個國家生產。中國制造業企業一定要有開放的心態，將世界上先進的技術、資源很好地集成。”周建雄說。
當下，歐美等發達國家經濟發展陷入困境，一批擁有世界頂級科技并可以實現產業化、全球化的公司面臨著兼并重組的局面，而中國企業相對來說具有較強的資本優勢，可以通過并購全球優秀制造業企業，實現對國際領先技術的控制與中國落地應用。
比如，山東重工集團下屬的濰柴控股集團去年并購了全球最頂級豪華游艇制造商意大利法拉帝集團，從而進入了高端消費品制造領域。
吉利收購沃爾沃，曾經震動全球汽車界。全國政協委員、吉利集團董事長李書福表示，“我不知道整個中國制造業給世界的印象什么時候能夠改變，但是我們自己要努力。我們采取了一系列的措施，而且已經取得了實質性的進展。我相信三五年以后的吉利汽車，展現在大家面前的不會亞于日本、韓國，或者說一些同類同檔次產品的水平，這一點我們非常有信心。”
“我們現在做的就是希望中國汽車能夠走遍全世界，而不是全世界的汽車走遍全中國，這就是我美麗的追求。”李書福說。
5 賦予“世界工廠”新內涵
事實上，一些中國制造業企業已經在走科技創新、轉型升級之路。
“現在市場的嚴峻形勢不可否認，國內外的消費欲望都降低了。只有堅持自主創新，企業才能度過寒冬，民族品牌才能在世界競爭中占有一席之地。”全國人大代表，格力電器董事長、總裁董明珠說，“格力電器用行動證明，自己不僅能扮演好‘制造者’的角色，在自主創新領域特別是核心技術創新中，同樣能成為世界的強者，贏得尊敬。”據悉，格力電器每年的科研投入超過30億元。2012年，公司全年營業額突破1000億元，成為迄今為止全球首個依靠單一品類（空調）突破千億元的家電品牌。
創新不僅能讓中國企業在全球競爭中掌握產品定價權和趨勢定義權，更能帶來實實在在的利潤。
“目前基于持續創新平臺下的新產品已經成為美的集團的‘利潤奶牛’。2011年美的集團共推出上千款新品，實現銷售收入超過總收入的50%，利潤貢獻率超過65%。”全國人大代表，美的集團董事、高級副總裁袁利群說。她告訴記者，過去5年間，美的集團整體科技投入費用超過100億元。“十二五”期間，美的集團明確提出“每年收入的3%投入研發”。
“考慮到內外部條件的變化，中國應積極培育形成新的國際競爭優勢，賦予‘世界工廠’新的內涵。”裴長洪認為，這主要要從提高企業技術創新能力和產品研發能力出發，積極參與國際標準的制定，在技術創新的基礎上培育產品的品牌，提高出口產品的品牌競爭力。（本報記者劉微綜合報道）
來源：消費日報
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